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　　北上廣深津積分落戶出臺(tái):上海看重高學(xué)歷，上海更重長期貢獻(xiàn)。中金網(wǎng)，去年12月，上海市發(fā)布了積分落戶政策的征求意見稿，很多詳細(xì)指標(biāo)隨即引發(fā)市民熱議。在醞釀了8個(gè)多月之后，8月11日，《上海市積分落戶管理辦法（試行）》（下稱;《管理辦法》;）正式出爐，讓眾多;北漂;們看到了拿到上海戶口的希望。

　　該《管理辦法》共十二條，不到2500字，行文簡單明了，由合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄九大指標(biāo)構(gòu)成積分落戶體系。

　　上海大學(xué)首都發(fā)展研究院院長、京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心副主任李國平接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，《管理辦法》體現(xiàn)了重點(diǎn)解決在上海市工作時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)、適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人員落戶問題的原則。同時(shí)，體現(xiàn)了落戶在城六區(qū)（編者注：東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)）以外的區(qū)域?qū)颉＿@是由上海的首都功能定位決定的。

　　上海積分落戶須過4道檻，放寬申請(qǐng)人年齡是亮點(diǎn)

　　什么是積分落戶？簡單地說就是，總積分達(dá)到規(guī)定分值的人員可在上海市申請(qǐng)辦理常住戶口。

　　但并不是所有在上海的外地人都可以申請(qǐng)積分落戶?！豆芾磙k法》顯示，在參與評(píng)分前得滿足4個(gè)基本條件：符合持有上海市落戶、在法定退休年齡以下、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿7年、無刑事犯罪記錄條件。

　　這跟去年12月公布的征求意見稿中的5項(xiàng)基本條件相比，有兩個(gè)變化：一是取消了年齡不超過45周歲限制，改為;在法定退休年齡以下;；二是取消了;符合本市計(jì)劃生育政策;的規(guī)定。

　　調(diào)整年齡，意味著降低了申請(qǐng)門檻。這既與有關(guān)法律法規(guī)相銜接，也擴(kuò)大了可以參加積分落戶申請(qǐng)的人群范圍，更加符合政策制定的初衷。

　　盡管降低了申請(qǐng)門檻，年齡指標(biāo)還是體現(xiàn)出了一定的傾向性。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。記者注意到，上海市積分落戶的導(dǎo)向指標(biāo)中，分?jǐn)?shù)從高到低依次是：博士37分、碩士26分；省部級(jí)勞模、道德模范等榮譽(yù)20分；45周歲以下20分；職?。ň幷咦ⅲ壕蜆I(yè)地—居住地）由城六區(qū)遷往郊區(qū)3年積12分；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)12分；納稅投資獎(jiǎng)勵(lì)6分。45周歲以下加20的分值排在第三位，也是個(gè)大數(shù)。

　　;《管理辦法》還是比較靈活的，沒有一刀切，畢竟45歲和46歲區(qū)別不大。上海海歸落戶辦理中國所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。雖然不唯年齡論，但是對(duì)于不超過45周歲的加20分，其實(shí)還是傾向于更年輕的人能夠留下來?？傮w看，放寬申請(qǐng)人的年齡還是應(yīng)該得到肯定的。;李國平說。