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居住證成"敲門(mén)磚" 戶(hù)改將覆蓋2億城市外來(lái)人

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    居住證是否成為中國(guó)戶(hù)籍制度改革的敲門(mén)磚?這取決于附著其上的公共服務(wù)成色多少何。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū);戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè);戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件;戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。近日,國(guó)度發(fā)改委相干人士表示,目前全國(guó)已有28個(gè)?。ㄊ?、區(qū))出臺(tái)了戶(hù)籍制度改革的具體計(jì)劃,下一步將在年內(nèi)全面落實(shí)居住證制度。經(jīng)濟(jì)察看報(bào)進(jìn)一步獲悉,依照國(guó)度發(fā)改委等方面的計(jì)劃,在十三五期間,全國(guó)大概將有2億城市外來(lái)人口將領(lǐng)到居住證。瀕臨國(guó)度發(fā)改委的專(zhuān)家告訴經(jīng)濟(jì)察看報(bào),國(guó)度發(fā)改委正在會(huì)同有關(guān)部分,督促各省市嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院頒布的《居住證暫行條例》(下稱(chēng)《條例》)劃定出臺(tái)本地的居住證治理辦法,絕不能在具體落實(shí)中打折扣。

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    自去年12月國(guó)務(wù)院頒布《條例》以來(lái),已經(jīng)有河北、吉林、天津、江西、甘肅等多個(gè)省市接踵出臺(tái)并履行了本地居住證具體履行辦法。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū);戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè);戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件;戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。上海留學(xué)生落戶(hù)申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當(dāng)放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào),經(jīng)審核同意后受理。對(duì)比來(lái)看,各?。ㄊ?、區(qū))的居住證制度與國(guó)度版的《條例》比較,供給的公共服務(wù)跟便利的范疇均有不同水平擴(kuò)大。但下一步要樹(shù)破、完美居住證制度體系,還波及到與教導(dǎo)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障、城市產(chǎn)權(quán)、財(cái)力保障等相干范疇改革的連接。上述專(zhuān)家稱(chēng),這須要國(guó)度發(fā)改委甚至更高層強(qiáng)有力的推動(dòng)。治理流動(dòng)人口一位瀕臨國(guó)度發(fā)改委的專(zhuān)家對(duì)經(jīng)濟(jì)察看報(bào)說(shuō),履行居住證治理最重要的目標(biāo),就是通過(guò)居住證登記的方法對(duì)城市流動(dòng)人口進(jìn)行治理,再往深里講,是想通過(guò)樹(shù)破居住證制度來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)夫工市民化,以實(shí)現(xiàn)十三五計(jì)劃綱領(lǐng)提出的戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%的目標(biāo)。依照國(guó)度發(fā)改委控制的數(shù)據(jù),目前全國(guó)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率大概是40到;十三五期末,要進(jìn)步5個(gè)百分點(diǎn)的人口城鎮(zhèn)化率,相稱(chēng)于就要有1億人在城鎮(zhèn)落戶(hù),也就是真正轉(zhuǎn)為城市居民的戶(hù)口。

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