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2022年落戶新政國(guó)家發(fā)改委:常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)大城市全面放開落戶

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段后,中心城市的帶動(dòng)引領(lǐng)作用日益凸顯。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。

發(fā)展改革委日前印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》(下稱《任務(wù)》)?!度蝿?wù)》指出,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作、以大帶小的原則,立足資源環(huán)境承載能力,推動(dòng)城市群和都市圈健康發(fā)展,構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間格局。
以超大、特大城市為中心打造都市圈
《任務(wù)》要求,要推動(dòng)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。超大特大城市要立足城市功能定位、防止無序蔓延,合理疏解中心城區(qū)非核心功能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口向一小時(shí)交通圈地區(qū)擴(kuò)散。大城市要提高精細(xì)化管理水平,增強(qiáng)要素集聚、服務(wù)和科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。
根據(jù)11月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》,城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市為特大城市;城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上的城市為超大城市。城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的城市為大城市,其中300萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬(wàn)以上300萬(wàn)以下的城市為Ⅱ型大城市。
這里的城區(qū)是指 ;市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市,區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域。目前住建部每年出版的中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒,是對(duì)各大城市城區(qū)人口的為詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)《城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,結(jié)合公開資料,統(tǒng)計(jì)梳理發(fā)現(xiàn),目前城區(qū)人口超過500萬(wàn)的城市有13座,除了北上廣深這四個(gè)超大城市,還有天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙為特大城市。
超大城市、特大城市合理疏解非核心功能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口向一小時(shí)交通圈地區(qū)擴(kuò)散,主要的原因在于一些大城市尤其是超大城市中心城區(qū)人口過多,出現(xiàn)了交通擁堵等 ;大城市病 ;問題,因此要合理疏解非核心功能。留學(xué)生落戶咨詢我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中,把以家庭立戶,即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。
另一方面,隨著城市發(fā)展,中心大城市與周邊地區(qū)的聯(lián)系日趨緊密,并形成了大都市圈,進(jìn)而引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年2月21日,發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》指出,都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。
由此可見,超大特大城市是都市圈發(fā)展的中心,推動(dòng)超大特大城市產(chǎn)業(yè)和人口向一小時(shí)交通圈地區(qū)擴(kuò)散,也是為了加快形成大都市圈,讓這些城市更好的發(fā)揮好中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
因此,這些城市所在的都市圈,也是當(dāng)前我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的都市圈。
華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)財(cái)經(jīng)分析,現(xiàn)在超大、特大城市發(fā)展比較快,輻射范圍早已經(jīng)超過了自身的行政邊界,在行政區(qū)劃調(diào)整比較發(fā)雜的情況下,通過打造都市圈,可以突破行政區(qū)劃壁壘,在不改變行政區(qū)劃的前提下,把周邊地區(qū)也納入到中心城市一起發(fā)展,包括交通、公共服務(wù)設(shè)施等統(tǒng)籌考慮,相當(dāng)于中心大城市的延伸和擴(kuò)大,讓中心城市和周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)共贏。
此次發(fā)布的《任務(wù)》也指出,要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。留學(xué)生落戶咨詢我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中,把以家庭立戶,即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。實(shí)施《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》,落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)部門分工。指導(dǎo)有關(guān)地方編制實(shí)施都市圈發(fā)展規(guī)劃或重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃。探索建立中心城市牽頭的都市圈發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。加快推進(jìn)都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)。支持建設(shè)一體化發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推動(dòng)構(gòu)建都市圈互利共贏的稅收分享機(jī)制和征管協(xié)調(diào)機(jī)制。

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