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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

近日上海將從明年起停止落戶人才類 ;集體戶 ;的消息引起讀者廣泛關(guān)注。根據(jù)新政，明年，經(jīng)上海市人保局、上海市教委等部門審核同意遷入上海市的人員，將停止落戶人才類 ;集體戶 ;。對(duì)因在滬無(wú)配偶、無(wú)直系親屬、無(wú)住房或所在單位未設(shè)立集體戶而確無(wú)落戶條件的上海市引進(jìn)人才，可在本人實(shí)際居住地申請(qǐng)落戶 ;社區(qū)公共戶 ;。

對(duì)上述新政，上海市公安局人口辦副主任閻昭昨日接受了記者專訪，詳細(xì)解讀了新政出臺(tái)的背景、原因及相關(guān)執(zhí)行細(xì)則。
閻昭還表示，新政策的出臺(tái)，根本的目的是為了方便市民就近享受公共服務(wù)事項(xiàng)。
新聞晨報(bào):能否介紹一下此次落戶調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)和背景？
閻昭:上海市人才類 ;集體戶 ;(包括市、區(qū)兩級(jí)人才服務(wù)中心和上海市學(xué)生事務(wù)中心，以及各類人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的集體戶)作為一項(xiàng)社會(huì)化管理服務(wù)項(xiàng)目，設(shè)立于上世紀(jì)，至今已經(jīng)有20年。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。
由于上海需要引進(jìn)全國(guó)各地乃至海外人才發(fā)展建設(shè)，為解決引進(jìn)人才落戶問(wèn)題，上海設(shè)置了人才類 ;集體戶 ;。當(dāng)時(shí)作為一項(xiàng)服務(wù)保障措施，主要針對(duì)的是沒(méi)有配偶、沒(méi)有親屬、沒(méi)有住房的引進(jìn)人才。但隨著時(shí)間推移，掛靠在人才類 ;集體戶 ;的人數(shù)不斷增加，而且落戶人員大多是人戶分離，一旦遇到婚嫁、出入境、購(gòu)房等需求，都需要返回戶籍地派出所開(kāi)具戶籍證明，多有不便。
上海推出了 ;公共戶 ;的便民服務(wù)措施，為確無(wú)落戶條件的人員提供落戶便利。而將人才類 ;集體戶 ;人員遷入 ;社區(qū)公共戶 ；是公安機(jī)關(guān)推出的又一項(xiàng)便民新聞晨報(bào):原來(lái)的人才類 ;集體戶 ;遷入 ;社區(qū)公共戶 ;后，所享受的福利是不是會(huì)有變化？以后子女的讀書(shū)、醫(yī)療等是否也會(huì)受到影響？
閻昭:需要強(qiáng)調(diào)的是，市民將戶籍遷入實(shí)際居住地的 ;社區(qū)公共戶 ；其享受的福利待遇和原來(lái)沒(méi)有差別。從某種程度上說(shuō)甚至?xí)兴纳啤?br>舉個(gè)例子，以長(zhǎng)寧區(qū)新華路街道為例，轄區(qū)內(nèi)人才類 ;集體戶 ;落戶人員相對(duì)比較集中。在轄區(qū)醫(yī)療、教育資源相對(duì)有限的情況下，人才類 ;集體戶 ;落戶人員的就醫(yī)、子女就學(xué)等都會(huì)受到一定影響。
事實(shí)上，人才類 ;集體戶 ;空掛人員的實(shí)際居住地絕大多數(shù)并不在長(zhǎng)寧區(qū)，如果能夠分散到實(shí)際居住地，他們享受到的醫(yī)療、教育資源顯然會(huì)更加寬適。
所以說(shuō)，新政策的出臺(tái)，根本的目的是為了方便市民就近享受公共服務(wù)事項(xiàng)。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。另外，現(xiàn)有落戶人才類 ;集體戶 ;的人員明年6月底前要初步完成遷出工作。
我們知道， ;社區(qū)公共戶 ;落戶一般要憑備案的租賃合同、單位證明、親友家所屬居委會(huì)證明，到轄區(qū)派出所辦理入 ;社區(qū)公共戶 ;手續(xù)。那么， ;社區(qū)公共戶 ;的落戶人員如果實(shí)際居住地又發(fā)生了變化，是否可以再次變更 ;社區(qū)公共戶 ;？
社區(qū)公共戶 ;人員的戶口可以隨實(shí)際居住地遷移，并非不可變動(dòng)。比如，你現(xiàn)在居住在楊浦，將戶籍從 ;集體戶 ;遷入了楊浦的 ;社區(qū)公共戶 ;。三年新聞晨報(bào):根據(jù)通知，明年6月30日后，對(duì)于戶口仍滯留在人才類 ;集體戶 ;的人員，將被列為 ;控制戶口 ；對(duì)其戶口、出入境管理等事項(xiàng)停止辦理。那么是否意味著逾期未遷將會(huì)對(duì)出入境造成影響？
閻昭: ;控制戶口 ;就是對(duì)長(zhǎng)期失去聯(lián)系、下落不明、出國(guó)境未歸等人員，對(duì)其戶口、出入境管理等事項(xiàng)停止辦理。相關(guān)人員回來(lái)后，可以先將戶口從人才類 ;集體戶 ;遷到實(shí)際居住地 ;社區(qū)公共戶 ；然后再辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
不影響申辦上海戶籍
新聞晨報(bào):此次新政對(duì)于符合條件的引進(jìn)人才辦理上海戶籍是否會(huì)有影響？
不會(huì)，原有申辦條件并沒(méi)有改變，只是后申請(qǐng)落戶的派出所發(fā)生了變更而已。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。按照人保局相關(guān)規(guī)定，符合條件的引進(jìn)人才將會(huì)拿到人保局發(fā)放的證明材料，隨后前往派出所提出申請(qǐng)落戶 ;社區(qū)公共戶 ;。
關(guān)于 ;社區(qū)公共戶 ;落戶審批工作的相關(guān)細(xì)則、流程、條件和所需申請(qǐng)材料等，預(yù)計(jì)本月底下月初將會(huì)在上海市公安局門戶網(wǎng)站上公布，關(guān)心的市民可登錄網(wǎng)站查閱。