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上海市長應勇：下半年要重點做好八方面工作

在7月25日下戰(zhàn)書舉辦的上海市十四屆人大常委會第三十九次會議(擴大)上，上海市委副書記、市長應勇代表市政府講演上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況跟下半年工作總體考慮，并繚繞人大代表跟市民關懷的自貿(mào)實驗區(qū)建設、科創(chuàng)中心建設、住房、補短板等重點工作作了介紹。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權證。

下半年要重點做好八方面工作
應勇在講演時說，今年以來，咱們認真貫徹落實以習近平同道為中心的黨中心決定安排，依照習近平總書記 ;四個新作為 ;的唆使請求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動翻新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進級，年初市人代會判斷的目標任務有力有序推動，實現(xiàn)了 ;時光過半、實現(xiàn)任務過半 ;。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。在各方面的獨特盡力下，上半年本市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、好于預期。同時，咱們也清醒地看到，當前本市經(jīng)濟發(fā)展仍面臨較大壓力，翻新轉(zhuǎn)型仍然任重道遠。
應勇說，做好下半年經(jīng)濟社會工作，要繚繞迎接黨的十九大，繚繞貫徹落實黨的十八大跟十八屆歷次全會、黨的十九大以及市第十一次黨代會精力來開展。要深刻貫徹習近平總書記系列重要講話精力跟治國理政新理念新思維新策略，認真落實習近平總書記 ;四個新作為 ;的唆使請求，堅定貫徹落實黨中心、國務院決定安排，兼顧推動 ;五位一體 ;總體布局跟跟諧推動 ;四個全面 ;策略布局，連續(xù)推動翻新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進級，勇當排頭兵，敢為先行者。全面實現(xiàn)市委、市政府年初判斷的各項重點工作，全面實現(xiàn)本屆政府提出的各名目標任務。
下半年，要重點做好八個方面工作：一是深刻推動自貿(mào)實驗區(qū)建設。二是加快推動科技翻新中心建設。三是深刻供給側(cè)結(jié)構性改革。四是著力保障跟改良民生。五是進步社會治理跟城市治理精巧化水平。六是扎實推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。七是切實加強環(huán)境維護跟生態(tài)建設。八是深刻推動政府體系全面從嚴治黨治政。
自貿(mào)區(qū)要完美負面清單治理模式、拓展自由貿(mào)易賬戶功能
今年3月底，黨中心、國務院批準了上海自貿(mào)區(qū)全面深刻計劃。上海貫徹落實中心決定安排，把全面深刻計劃分解細化為98項改革任務，明白了今年的24項重點工作。
應勇指出，自貿(mào)實驗區(qū)新一輪建設，到2020年的目標已經(jīng)明白，中心是要堅持制度翻新，加快構建開放型經(jīng)濟新體系；要害是要與國際投資跟貿(mào)易通行規(guī)矩相連接，加快健全投資治理、貿(mào)易監(jiān)管、金融服務、政府治理 ;四個體系 ;；終極是要瞄準國際最高標準、最好水平的自貿(mào)實驗區(qū)，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境跟公平、統(tǒng)
　　一、高效的市場環(huán)境。
自貿(mào)實驗區(qū)新一輪建設，必須抓牢 ;三區(qū)一堡 ;、 ;三個聯(lián)動 ;重要載體。
;三區(qū)一堡 ；一是建設開放與翻新融為一體的綜合改革實驗區(qū)。中心是樹破體系思維，重視改革舉措配套組合，放大政策集功能應。當前有兩項重點舉措：完美負面清單治理模式，拓展自由貿(mào)易賬戶功能。
二是樹破開放型經(jīng)濟體系的危險壓力測試區(qū)。要害要對比國際最高開放標準，在危險可控的前提下，進行更為充分的壓力測試，為推動履行新一輪高水平對外開放積聚試點教訓。要抓好自由貿(mào)易港區(qū)建設，上海要建設的自由貿(mào)易港區(qū)，不是保稅區(qū)或者海關特別監(jiān)管區(qū)域的簡單進級版，而是對標國際最高水平，率先摸索更高標準、更高水平的經(jīng)濟治理體系機制。
三是打造晉升政府治理才干的先行區(qū)。要通過政府職能再造，摸索樹破經(jīng)濟治理新體系，實現(xiàn)更優(yōu)的環(huán)境、更便利的準入、更有效的事中事后監(jiān)管。中心是深刻 ;放管服 ;改革，重點之一是推動 ;證照分別 ;改革試點。 ;證照分別 ;改革，今年的任務重要是擴大試點事項，擴大試點范疇，完美以綜合監(jiān)管為基本、專業(yè)監(jiān)管為支撐的事中事后監(jiān)管體系。
四是成為服務國度 ;一帶一路 ;建設、推動市場主體走出去的橋頭堡?？偟目紤]是，以經(jīng)貿(mào)配合為沖破口，以金融開放為中心，以基本設施建設為重點，以人文交換跟人才培訓為紐帶，以同寰球友城跟跨國公司配合為切入點，更好地服務國度 ;一帶一路 ;建設。
應勇表示，上海自貿(mào)區(qū)建設要強化 ;三個聯(lián)動 ；就是要強化區(qū)內(nèi)改革與全市改革的聯(lián)動，強化與上海國際金融中心建設的聯(lián)動，強化與科技翻新中心建設的聯(lián)動。
集中力量建設張江綜合性國度科學中心
應勇指出，建設存在寰球影響力的科技翻新中心，是一項國度策略，也是上海履行翻新驅(qū)動發(fā)展策略、當好翻新發(fā)展先行者的重要載體。當前重點從四個層面推動：
第一個層面，集中力量建設張江綜合性國度科學中心。這是科創(chuàng)中心建設的中心任務。國度科學中心是國度的翻新高地，必須貫徹好習近平總書記的請求，以寰球視線、國際標準加快建設張江國度科學中心，盡快晉升科學中心集中度跟顯示度。