上海非戶籍人口增速全國最快 呈長期化家庭化趨勢
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上海每50個常住人口中有一名研究生,但與上海、南京跟武漢等國內(nèi)其余大城市比,本市人才比重仍然偏低;就外來常住人口而言,其中70%的文化水平是初中及以下,達到大專及以上的僅有14.7%,比戶籍人口低13%。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權證。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。在昨天舉辦的 ;國際大都市人口與將來發(fā)展——中華學人與21世紀上海發(fā)展研究會 ;上,與會者一致認為,人口素質是策略性問題,直接關聯(lián)到上海經(jīng)濟社會發(fā)展全局?！ ∪珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長、歐美同窗會(中國留學人員聯(lián)誼會)會長陳竺,上海市委常委、常務副市長屠光紹,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長沙海林等缺席研究會?！ ?;咱們城市人口增加很快,這個人口從哪里來的重要是非戶籍人口。 ;上海社會科學院研究員左學金介紹說, ;2000至2010年,上海86%的人口增加來自非戶籍人口,上海非戶籍人口增加率為75%,上海非戶籍人口增量全國最高。 ; 國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究室主任王列軍倡導,原來戶籍制度是 ;門檻式 ;的,當初應當變成 ;階梯式 ;的;門檻應當是很低的,獲得基本的公共服務,權利是漸增性的,這是比較事實的讓外來人口獲得城市權利的一種方法?！ h流露,來滬人員目前顯現(xiàn)長期化、家庭化的趨勢,而對公共服務的須要在一直增加。2010年本市外來常住人口中以家庭戶情勢居住的為695萬人,占全部外來人口的77.5%,高出2000年15.7%。
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