居住證最新政策實施辦法出爐:不同城市落戶條件不同
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國務院公布《居住證暫行條例》,條例要求,設區(qū)的市級以上地方人民政府應當結(jié)合本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要及落戶條件等因素,根據(jù)本條例制定實施辦法。
目前,河北、吉林、天津、江西等多地相繼出臺實施了本地居住證具體實施辦法。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申請之日到合同截止日期)須六個月(含)以上。上述合同期限不含試用期。上海、甘肅等地的居住證實施辦法也結(jié)束了征求意見。
其中,《江西省居住證制度實施細則》《天津市居住證管理辦法配套實施細則》《吉林省居住證管理辦法》《河北省居住證實施辦法(試行)》也于實施。
各地居住證 ;含金量 ;不一
《居住證暫行條例》規(guī)定,居住證持有人可以享受6項基本公共服務和7項辦事便利,并要求各地積創(chuàng)造條件,逐步擴大為居住證持有人提供公共服務和便利的范圍,提高服務標準。
觀察各地的居住證具體實施辦法,其 ;含金量 ;各異,但與版的規(guī)定相比,其提供的公共服務和便利的范圍均有不同程度擴大。留學生落戶政策把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶,即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶,家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
其中,河北省居住證持有人可享受8項基本公共服務和8項便利;吉林省居住證持有人可享受6項基本公共服務和9項便利;江西省居住證持有人可享受7項基本公共服務和8項便利。
記者注意到,多地在居住證的待遇清單中增加了子女可在當?shù)貐⒓又懈呖嫉谋憷?,并明確了相關條件和要求。
如,河北規(guī)定,子女可以按照規(guī)定在居住地接受義務教育后參加中考,在居住地接受高中段教育并在畢業(yè)時具有兩年以上連續(xù)就學記錄的,可以參加高考;江西規(guī)定,子女可以按照規(guī)定在居住地接受義務教育后參加中考,在居住地接受高中階段教育并取得學籍、畢業(yè)時具有2年以上連續(xù)就學記錄的,可以參加高考;吉林省規(guī)定,與居住證持有人共同居住生活的適齡子女符合本省招生考試規(guī)定的,可以在居住地參加普通中學和普通高等學校的招生考試。
不同城市落戶條件不同
記者注意到,多地在居住證辦法中提供了落戶通道,并明確了不同的落戶條件。
以河北為例,針對不同類型的城市,河北確定了不同的落戶條件。其中,在城區(qū)人口100萬人以上的石家莊、唐山、保定、邯鄲市市區(qū),具有合法固定住所,或具有合法穩(wěn)定職業(yè)并有其他合法穩(wěn)定住所的人員,本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母,可申請辦理當?shù)爻W艨凇?br>而在城區(qū)人口100萬人以下的承德、張家口、秦皇島、滄州、衡水、邢臺市市區(qū),只要有合法穩(wěn)定住所,即可申請辦理當?shù)爻W艨?。首都周邊的廊坊市市區(qū)可根據(jù)實際,綜合合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社會保險年限等因素,合理確定落戶條件,也可建立居住證積分落戶制度。
上海則明確提出將建立積分落戶制度。根據(jù)《上海市積分落戶管理辦法(征求意見稿)》,申請人參加積分落戶應同時符合五個條件:持有上海市居住證;年齡不超過45周歲;在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上;符合本市計劃生育政策;無違法犯罪記錄。
;不同城市的積分落戶做法也不一樣,各地一般會根據(jù)自身城市承載力的情況,來制定或?qū)捇蚓o的落戶條件。總的感覺是大多數(shù)城市設定的條件和門檻過于嚴格或過高,使得很多想進城的農(nóng)民工無法落戶。希望未來通過工作,使得一些城市降低門檻,放寬條件,讓有意愿落戶的人能夠真正落戶。
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