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我省2012年已開端在西安試點居住證制度 目前西安已有超過100萬流動人口辦證
6公共服務
1.任務教導
2.基本公共就業(yè)服務
3.基本公共衛(wèi)生服務跟盤算生養(yǎng)服務
4.公共文化體育服務5.法律聲援跟其余法律服務
6.國度劃定的其余基本公共服務
7便利
1.依照國度有關劃定辦理出入境證件
2.依照國度有關劃定換領、補領居民身份證
3.機動車登記
4.申領機動車駕駛證
5.報名加入職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格
6.辦理生養(yǎng)服務登記跟其余盤算生養(yǎng)證明資料
7.國度劃定的其余便利
近日，國務院總理李克強簽訂第663號國務院令，頒布《居住證暫行條例》，將于1月1日起履行。屆時，我國將徹底離別“暫住證”時代。
條例共23條，以《國務院對于進一步推動戶籍制度改革的看法》為依據(jù)，以各地已出臺的居住證制度為參考，留神與戶口、身份證制度的比較，凸起居住證的賦權功能，凸起政府及其相干部分的服務職能，在明白居住證的性質跟申領前提的基本上，一方面確破了為居住證持有人供給的基本公共服務跟便利，另一方面激勵各地一直發(fā)明前提供給更好的服務。
條例劃定，居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，加入社會保險，繳存、提取跟利用住房公積金的權力。同時還為居住證持有人列出了六大基本公共服務跟七項便利。
6至公共服務：1.任務教導；2.基本公共就業(yè)服務；3.基本公共衛(wèi)生服務跟盤算生養(yǎng)服務；
　　4. 公共文化體育服務；
　　5. 法律聲援跟其余法律服務；6.國度劃定的其余基本公共服務。
7項便利：1.依照國度有關劃定辦理出入境證件；2.依照國度有關劃定換領、補領居民身份證；3.機動車登記；4.申領機動車駕駛證；5.報名加入職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格；6.辦理生養(yǎng)服務登記跟其余盤算生養(yǎng)證明資料；7.國度劃定的其余便利。
此外，通過梯度賦權機制請求各地踴躍發(fā)明前提，逐步擴大向居住證持有人供給公共服務跟便利的范疇、進步服務標準，并按期向社會頒布；還明白持證人申請登記居住地常住戶口的連接通道及各類城市判斷落戶前提的標準,特大城市應完美積分落戶。據(jù)悉，目前包含上海在內的很多城市已經(jīng)為居住證持有人設置了落戶通道。
居住證申辦前提頒布
居住半年以上 每年簽注一次
gt;>什么是居住證？
居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務跟便利、申請登記常住戶口的證明。
gt;>居住證上有啥內容？
居住證刊登的內容包含：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、自己相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機關跟簽發(fā)日期。
gt;>居住證由誰發(fā)放？
公安機關負責居住證的申領受理、制造、發(fā)放、簽注等證件治理工作。
居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及屋宇出租人應當幫助做好居住證的申領受理、發(fā)放等工作。
gt;>申領居住證需啥前提？
公民離開常住戶口所在地，到其余城市居住半年以上，合乎有正當牢固就業(yè)、正當牢固住所、連續(xù)就讀前提之一的，可能依照本條例的劃定申領居住證。
gt;>申領居住證要啥資料？
申領居住證，應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構提交自己居民身份證、自己相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明資料。
居住地住址證明包含屋宇租賃合同、屋宇產(chǎn)權證明文件、購房合同或者屋宇出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等；就業(yè)證明包含工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關聯(lián)證明或者其余可能證明有正當牢固就業(yè)的資料等；就讀證明包含學生證、就讀學校出具的其余可能證明連續(xù)就讀的資料等。
gt;>辦居住證需多長時光？
對合乎居住證辦理前提的，公安機關應當自受理之日起15日內制造發(fā)放居住證；在偏僻地區(qū)、交通不便的地區(qū)或者因特別情況，不能按期制造發(fā)放居住證的，設區(qū)的市級以上處所公民政府在履行辦法中可能對制造發(fā)放時限作出延長劃定，但延長后最長不得超過30日。
gt;>居住證有不有效期？
居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構辦理簽注手續(xù)。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內的，附房屋產(chǎn)權證。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證利用功能中斷；補辦簽注手續(xù)的，居住證的利用功能恢復。
申領居住證收費不？
居住證由縣級公民政府公安機關簽發(fā)，每年簽注1次。首次申領居住證，免收證件工本費。換領、補領居住證，應當繳納證件工本費。辦理簽注手續(xù)不得收取用度。
騙領居住證怎么處理？
用虛假證明資料騙領居住證，出租、出借、轉讓居住證或非法拘留收禁別人居住證的，由公安機關給予忠告、責令矯正，處200元以下罰款，有守法所得的沒收。
冒用別人居住證或利用騙領的居住證以及購買、出賣、利用捏造、變造的居住證，由公安機關處200元以上1000元以下罰款，有守法所得的沒收。
捏造、變造的居住證跟騙領的居住證，由公安機關予以收繳。
本版稿件除署名外綜合新華社、央視
焦點關注
條例明白不同范圍城市落戶前提
上海等多個城市已設置落戶通道
居住證的一大關注焦點，就在于是否有轉為戶籍的通道。
《居住證暫行條例》對居住證的落戶通道進行了具體劃定：首先，居住證持有人合乎居住地政府劃定的落戶前提的，可能依據(jù)自己意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
而后，針對不同范圍的城鎮(zhèn)、城市的居住證持有人落戶前提，條例分辨進行了具體劃定：——建制鎮(zhèn)跟城區(qū)人口50萬以下的小城市，落戶前提最低，在城市市區(qū)、縣公民政府駐地鎮(zhèn)或者其余建制鎮(zhèn)有正當牢固住所即可。
——城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市，落戶前提也不高，有正當牢固就業(yè)、正當牢固住所、加入社保達到一定年限就可能，而且明白城市綜合承載才干壓力小的處所可能全面放開落戶限度。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。不過對城市綜合承載才干壓力大的處所，可能對就業(yè)的范疇、年限跟住所的范疇、前提等作出劃定，但對住所不得設置住房面積、金額等請求，對社保年限的請求不得超過3年。
——到了城區(qū)人口100萬至500萬的大城市，落戶前提就開端變高了。正當牢固就業(yè)、正當牢固住所、加入社保達到一定年限（不得超過5年）都是必須的。城區(qū)人口300萬至500萬的大城市還可能對就業(yè)的范疇、年限跟住所的范疇、前提等作出劃定，也可結合本地實際，樹破積分落戶制度。
——至于城區(qū)人口500萬以上的特大城市跟超大城市，條例明白應當依據(jù)城市綜合承載才干跟經(jīng)濟社會發(fā)展須要，以存在正當牢固就業(yè)跟正當牢固住所、加入城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為重要指標，樹破完美積分落戶制度。里外透著一個字：“嚴”。