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上海:人才引進政策7月出臺 積分入戶將改革

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 記者從4日召開的上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉,配合具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設,上海明確將健全人才引進的市場主體評價體制,通過薪酬評價、第三方評價和投資評價統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進條件,備受關注的國內(nèi)人才引進政策預計年內(nèi)出臺,海外人才引進政策則有望7月出臺。留學生落戶中介

  上海市人力資源和社會保障局局長周海洋說,現(xiàn)有的居住證制度偏向于對學歷、工作年限等因素的考察,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進并不特別有利,針對這一現(xiàn)狀,上海將推動人才引進由體制內(nèi)評價為主向市場化評價為主的轉變,統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進條件,落實市場對創(chuàng)新人才的最終評價權。上海落戶
  經(jīng)初步考慮,市場主體評價的衡量標準主要包括薪酬評價、第三方評價和投資評價。上海落戶其中,薪酬評價是指通過體現(xiàn)人才價值和社會貢獻的市場化薪酬水平來判別人才;第三方評價是指通過第三方組織的評價結果來判別人才;投資評價是指通過創(chuàng)業(yè)孵化器和風險投資機構的篩選機制來判別人才。
  值得注意的是,上海的人才引進政策將分為居住證積分、居住證轉辦戶籍和戶籍直接引進三個不同的梯度,符合不同條件的人才享受不同梯度的政策,目前,上述政策的具體條件和實施細則正在制定中,預計年內(nèi)將出臺。
  此外,上海還將實施更為開放的海外人才引進政策。外籍高層次人才中國綠卡辦理周期從原來的半年以上縮短至90天,并開展在滬外國留學生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點,對在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學位且在上海自貿(mào)區(qū)、大張江園區(qū)就業(yè)的外國留學應屆畢業(yè)生,可直接申辦外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留證件。據(jù)悉,海外人才引進政策7月有望出臺。“國內(nèi)人才還是要根據(jù)居住證積分、居住證轉戶口和直接落戶,在現(xiàn)有政策的體系框架上疊加,突出一些創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才、風險投資管理人才,還有企業(yè)科技和技能人才、企業(yè)家。在與科創(chuàng)中心相關的這五類人才當中,我們將在現(xiàn)有框架下,去加分,去縮短年限,或者是直接落戶。”毛大立說,在方法上,這一次是強調(diào)市場配置的決定性作用,因此將在市場評價、市場認可方面加大力度。
根據(jù)《上海市居住證積分管理辦法》,總積分標準分值為120分。而對經(jīng)由市場主體評價并獲得市場認可的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其核心團隊等直接給予居住證積分標準分值120分。這次在完善居轉戶的政策方面,上海將對幾類人員縮短年限。“我們這次通過市場主體評價對一些創(chuàng)業(yè)人才核心團隊、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其核心團隊,居轉戶年限從7年縮短為3至5年。對經(jīng)由市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才,居轉戶年限從7年縮短為2至5年等。”
此外,上海還將優(yōu)化人才戶籍直接引進政策。根據(jù)以往政策,有11類人員可以在上海直接落戶,包括博士學位、拿到省部級以上獎、獲國家重大科技項目獎、省部級以上人才培養(yǎng)計劃人員等。根據(jù)新政,獲得一定規(guī)模風險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊等也可直接落戶,具體要求為:獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上的本市企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)人才,在企業(yè)連續(xù)工作滿2年等。

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