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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

小張是這個(gè)大家族中通過人才引進(jìn)方式獲得上海市常住居民戶口的新上海人。

;上海人即便失業(yè)，過得也比我們好。 ;這是當(dāng)了一輩子農(nóng)民的父親早給我灌輸?shù)乃枷耄赣H并沒有要求我考到上海來，只是告誡我一定要努力，考上大學(xué)，離開土地。我童年時(shí)，對(duì)上海的印象是， ;大白兔奶糖是上海生產(chǎn)的，上海的小朋友可以天天吃大白兔奶糖，多幸福啊。 ;姨父每年春節(jié)都會(huì)從上?；乩霞疫^年，見到他是我的幸福時(shí)光，因?yàn)樗偸呛蜕虾５牧闶惩瑫r(shí)出現(xiàn)的。
在我的記憶中上海是一種朦朧的好感，后來，看了一部描寫上海的電視連續(xù)劇《孽債》，那是我次看到上海人的市井生活。于是，高考時(shí)，我義無反顧報(bào)考了上海大學(xué)，盡管我的分?jǐn)?shù)可以進(jìn)清華大學(xué)，老師一再勸我如果非要去上海，完全可以報(bào)考復(fù)旦大學(xué)，我回答：我覺得還是上海再說，要穩(wěn)。
我在高考志愿書的一類本科項(xiàng)目上全部填寫了上海大學(xué)，是否服從調(diào)劑一欄全部寫上了 ;否 ;。二類本科以及以下欄目全部未填?，F(xiàn)在我都奇怪當(dāng)時(shí)那種破釜沉舟非上海不去的勇氣。
父親嚇出一身冷汗：上海，對(duì)你就那么有吸引力嗎？我說：我不知道！
我確實(shí)不知道，因?yàn)榈缴虾Ｖ?，我的活?dòng)范圍只限于我們那個(gè)很小的縣城。
到了上海，我的直覺就是：差距！上海的城市化、國際化令我驚訝，上海大學(xué)當(dāng)時(shí)的生源結(jié)構(gòu)還是以本地生源為主，我所在的影視學(xué)院90%的學(xué)生都是來自上海本地，起碼也是知青子女。我很快意識(shí)到了我與上海同學(xué)的差距，我當(dāng)時(shí)告訴自己：即便將來不能留在上海，學(xué)到的觀念，我回到蘇州一樣也是財(cái)富。
大三的時(shí)候，我很快意識(shí)到上海生源相比非上海生源找實(shí)習(xí)單位乃至工作單位是有優(yōu)勢(shì)的，很多單位招人時(shí)都明文要求具備上海戶口。2003年上半年，我臨近畢業(yè)，班上的外地同學(xué)都在為落實(shí)單位犯愁。因?yàn)橹挥信c可以引進(jìn)外地人才、辦理戶籍的單位簽約，才能到延安西路上的高校就業(yè)指導(dǎo)中心申請(qǐng)上海戶籍。
我很幸運(yùn)來到了我現(xiàn)在就職的這家媒體，不到一個(gè)月就拿到了上海戶口。對(duì)于我而言，這意味著我從此可以在上海安心工作、生活，可以享受到上海優(yōu)越的社會(huì)保障與城市資源。
父親在我拿到上海戶口的那一刻意味深長：你是上海人了。
;是新上海人。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。 ;我糾正。
因?yàn)橛辛松虾艨?，我開始放心大膽地計(jì)劃我的人生，首先便是攢錢買房，在姨父與姑父的幫助下，我在年底買了一套70平方米的二手房。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。買這套房，充分體現(xiàn)了戶口的重要性——因?yàn)橛辛松虾艨冢屹J到了住房貸款與優(yōu)惠的商業(yè)住房貸款，而選房時(shí)，我考慮了周邊有的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、醫(yī)院。我當(dāng)時(shí)的想法是把戶口從集體戶口遷到這里，以后孩子可以從生下來就享受很好的社會(huì)資源。
然而，并不是每個(gè)同學(xué)都能在畢業(yè)后就取得上海戶口，我的一些外地同學(xué)只能留在上海邊打工邊等待機(jī)會(huì)。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。
也就是我拿到上海戶口第二年，上海的戶籍政策開始收緊。這個(gè)背景是，2002 年，上海在全國率先推出了落戶制度，分為三類：人才類、普通從業(yè)者類、投親類。2004年，按照進(jìn)一步控制上海的人口流入，實(shí)行外來人口有序管理的原則，在2002年實(shí)施引進(jìn)人才落戶的基礎(chǔ)上，在各類來滬人員中按不同條件分為引進(jìn)人才、經(jīng)商務(wù)工和投靠就讀等三類上海市落戶系列。
其中引進(jìn)人才落戶俗稱人才類《上海市落戶》。具體做法是，由市人口辦每年給公安、人事、勞動(dòng)、教育等部門核定進(jìn)戶籍的指標(biāo)，該指標(biāo)通過 ;總量控制、部門上報(bào)、人口辦協(xié)調(diào) ;來確定，一旦核定，各個(gè)部門都將作為年度計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。
引進(jìn)人才以加入戶籍為主，逐漸轉(zhuǎn)為以領(lǐng)落戶為主。這一年起，進(jìn)滬就業(yè)的非上海生源應(yīng)屆高校生也納入了申領(lǐng)落戶的使用范圍。實(shí)際上這等于給非上海生源應(yīng)屆高校生申請(qǐng)戶籍提高了門檻，此前，上海已經(jīng)開始實(shí)行打分制，上海當(dāng)時(shí)每年高校畢業(yè)生10萬人左右，其中3萬至4萬來自外省市，通過打分，每年大約有2萬名在上海落戶。
2004年開始，按照大家直觀的感覺就是打分制越來越嚴(yán)了，通常的說法是 ;本科生已經(jīng)很難進(jìn)上海戶口，甚至研究生都很難。 ;
就在我裝修新居正式開始上海生活時(shí)，我那些終沒能落戶上海的同學(xué)，好些個(gè)終在漂泊幾年后，還是返回他們的戶籍所在地，娶妻生子。