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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

戶口難落

農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城市戶口，有多種途徑。例如在有些地方是購置房產(chǎn)達(dá)到一定要求之后就能解決在城鎮(zhèn)落戶的問題；又如有些地方是在當(dāng)?shù)毓ぷ髂晗捱_(dá)到一定長度后就可以轉(zhuǎn)為城市戶口—譬如上海，工作7年持有上海落戶就可以轉(zhuǎn)為上海城市戶口等等。
但是想要從城市戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口，卻幾乎是一個 ;不可能完成的任務(wù) ；首先要找到愿意接納你的村莊，然后必須經(jīng)過村民代表大會同意，并且受到村鎮(zhèn)監(jiān)督委員會的監(jiān)督，之后在相關(guān)材料上加蓋公章。依
地域不同，有些地方可能還需要證明自身在城市沒有工作，并繳納260元戶籍費。但即使走完了以程，仍不一定能夠成功落戶，大多數(shù)情況下，當(dāng)?shù)毓簿謶粽芾聿块T不會批準(zhǔn) ;非轉(zhuǎn)農(nóng) ;。[1] 
戶口值錢
出現(xiàn) ;農(nóng)村戶口比城市戶口更值錢 ;的現(xiàn)象，根本原因還是如今的農(nóng)村戶口蘊含著更高的經(jīng)濟利益。對于這一現(xiàn)象，有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前的土地制度使得農(nóng)民難以真正 ;走出去 ;和 ;留下來 ；一些地方的戶籍改革試點中，甚至出現(xiàn)了原有城市戶籍人口希望換成農(nóng)村戶籍的 ;逆城市化 ;現(xiàn)象。
;逆城市化 ;主要源于土地利益。由于過去發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及 ;房地產(chǎn)化 ；使得土地大幅升值。為此，很多農(nóng)民即便身在城市務(wù)工，也不愿意從農(nóng)村戶口變?yōu)槌擎?zhèn)戶口，因為變成城鎮(zhèn)戶口后就會失去土地，失去分享土地紅利的機會。
與分享土地紅利相比，可以享受計劃生育優(yōu)惠政策、特定情況下有更多保障功能的新農(nóng)合等等，倒在其次
出現(xiàn)亂象
;農(nóng)村戶口更值錢 ;成為當(dāng)下的流行看法，為公眾帶來了更多啟示。它或者倒逼中國加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，或者倒逼中國對土地制度和戶籍制度進(jìn)行綜合改革。
因為土地利益，一些城鎮(zhèn)戶籍人口千方百計想變成農(nóng)村戶口，已經(jīng)出現(xiàn)了一些不良信號。一部分城鎮(zhèn)居民盯上了有升值空間或者即將被城鎮(zhèn)化覆蓋的農(nóng)村土地，寄望轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口而獲得更多經(jīng)濟利益。
2010年在浙江義烏發(fā)生的195名公務(wù)員戶口 ;非轉(zhuǎn)農(nóng) ;事件，其核心即是如此。當(dāng)?shù)孛耖g所流傳的 ;義烏一個農(nóng)村戶口價值百萬 ;的說法，其實說的是農(nóng)村戶口所能帶來的土地利益價值百萬。
凡此種種，催生了一些違法亂紀(jì)行為，譬如通過非法手段擁有 ;雙重戶口 ;等。而類似于此的戶口登記管理亂象，將加劇公眾的焦灼感。[1] 
制度改革
取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)分[2] 
7月30日國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，意見中的亮點，莫過于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。這意味著以 ;農(nóng)業(yè) ;和 ;非農(nóng)業(yè) ;區(qū)分戶口性質(zhì)的城鄉(xiāng)二元戶籍制度將成為歷
史，由此衍生的等戶口類型也將作古，今后每一位中國公民的戶口均統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
戶籍制度改革·目標(biāo)
2020年實現(xiàn)1億農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)落戶
到2020年，要努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，讓在城鎮(zhèn)就業(yè)居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口暫時沒有落戶的，能夠逐步享受當(dāng)?shù)氐幕竟卜?wù)。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。
積作用
就業(yè)、教育、醫(yī)保等配套措施
●就業(yè)失業(yè)：在就業(yè)失業(yè)登記管理上，將實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)，并為農(nóng)民工提供免費的就業(yè)信息和政策咨詢；面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供政府補貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)。
●子女教育：隨遷子女義務(wù)教育將被納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇，按照進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校的人數(shù)來撥付教育經(jīng)費；支持地方以普惠性幼兒園為主，解決隨遷子女入園問題，推動以公辦學(xué)校為主接收隨遷子女接受義務(wù)教育；逐步完善并落實隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費政策；推進(jìn)隨遷子女在流入地參加考試。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
●醫(yī)療衛(wèi)生：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口被納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)體系，獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；完善并落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，加快實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
●養(yǎng)老保險：實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，加快實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
●社會救助：完善以低保制度為核心的社會救助體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。
●住房保障：把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，并采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。