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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

　　記者從昨天市就業(yè)促進(jìn)中心等舉辦的東方講壇·創(chuàng)業(yè)生涯系列講座活動(dòng)中了解(Find out)到，從2009年上海實(shí)施居轉(zhuǎn)戶政策以來(lái)，截至2017年底，累計(jì)有2.4萬(wàn)人通過(guò)(tōng guò)“居轉(zhuǎn)戶”取得上海戶籍，此外，現(xiàn)行“居轉(zhuǎn)戶”政策年底有效期滿。

每年1.7萬(wàn)應(yīng)屆生落戶

上世紀(jì)90年代末，上海提出，要構(gòu)建人才高地戰(zhàn)略構(gòu)想。2002年，上海市政府提出了實(shí)行人才居住證制度(institution)，最早的居住證是引進(jìn)人才類居住證，包括(bāo kuò)國(guó)內(nèi)人才的A證和海外人才的B證。2004年，居住證制度(institution)推廣，又出現(xiàn)了就業(yè)從業(yè)類居住證和上海市臨時(shí)居住證。

2009年，上海市政府適時(shí)推出居住證轉(zhuǎn)辦上海常住戶口的政策。上海留學(xué)生落戶向原住所地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷(xiāo)戶口。然后按照第十三條的規(guī)定，在三日內(nèi)持遷移證件向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷入登記。2010年，上海市政府相關(guān)(related)文件又提出，滿足條件的11類人才可以直接落戶上海。2013年7月1日，上海市政府對(duì)居住證制度(institution)進(jìn)行了重大改革，實(shí)行了居住證積分管理(guǎn lǐ)制度。

目前上海人才引進(jìn)的政策體系是一般人才，非緊缺急需人才，先辦理上海市居住證，待滿足一定條件后通過(guò)(tōng guò)“居轉(zhuǎn)戶”政策落戶上海；滿足條件的高端人才、緊缺急需人才，可以直接落戶上海；應(yīng)屆畢業(yè)生落戶則采取聯(lián)席會(huì)議(huì yì)打分的方式方法，由上海市教委的學(xué)生事務(wù)中心受理，教委、人社局、發(fā)改委共同審核，目前每年應(yīng)屆畢業(yè)生落戶大概在17000人左右。上海戶口是個(gè)法律概念，在我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

55萬(wàn)人達(dá)到積分標(biāo)準(zhǔn)分

據(jù)了解(Find out)，在實(shí)行居住證積分管理(guǎn lǐ)政策之前，上海對(duì)原來(lái)的居住證制度(institution)進(jìn)行了評(píng)估。留學(xué)生落戶上海戶口遷移需要按照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第十條“公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷(xiāo)戶口。上海留學(xué)生落戶向原住所地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷(xiāo)戶口。然后按照第十三條的規(guī)定，在三日內(nèi)持遷移證件向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷入登記。上海近2500萬(wàn)常住人口，1400多萬(wàn)是戶籍人口，還有1000萬(wàn)外來(lái)常住人口。

在外來(lái)常住人口中，有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2013年6月底積分管理(guǎn lǐ)政策推出前，大部分人辦理的是上海臨時(shí)居住證。上海戶口是個(gè)法律概念，在我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。而辦理引進(jìn)人才類居住證，也就是A 證的只有40多萬(wàn)張。事實(shí)上，滿足2個(gè)合法穩(wěn)定(wěn dìng)的外來(lái)常住人口應(yīng)該辦理就業(yè)從業(yè)類居住證，也就是C證，但實(shí)際辦理的外來(lái)常住人員不足10萬(wàn)人。從2004年到2013年6月底，上海一共辦理C證的不足10萬(wàn)張。

此后，市中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)接到的關(guān)于“居轉(zhuǎn)戶”的相關(guān)(related)咨詢中獲悉，相當(dāng)一部分人員如果當(dāng)初辦理了C 證，是滿足“居轉(zhuǎn)戶”條件的，但他們大都持有的是上海市臨時(shí)居住證，不在“居轉(zhuǎn)戶”的政策范圍(fàn wéi)內(nèi)。

按現(xiàn)行政策，上海居住證轉(zhuǎn)戶籍仍然實(shí)行的是條件管理(guǎn lǐ)，如需滿足持上海居住證累計(jì)滿7年、上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)正常繳費(fèi)滿7年、在本市被評(píng)為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有技師以上資格等。上海留學(xué)生落戶但由于各地的政策不盡相同，購(gòu)置新房未必就能夠在新房所在地落戶。因此，你應(yīng)該在咨詢新購(gòu)房所在地公安機(jī)關(guān)可以辦理落戶的明確承諾后，依據(jù)購(gòu)房合同及產(chǎn)權(quán)證書(shū)，按《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第十條的規(guī)定。

截至2017年12月月底，上海通過(guò)(tōng guò)“居轉(zhuǎn)戶”落戶上海的一共有2.4萬(wàn)人。記者還了解(Find out)到，現(xiàn)行“居轉(zhuǎn)戶”政策到2017年12月底到期。同時(shí)，由于上海已經(jīng)實(shí)施居住證積分制度(institution)，全市一共有55萬(wàn)人達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值。