適齡兒童無戶口也可以先入學(xué)
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適齡兒童無戶口也可以先入學(xué)
;黑戶 ;能圓 ;戶口夢(mèng) ;啦。國(guó)務(wù)院辦公廳昨日印發(fā)《對(duì)于解決無戶口人員登記戶口問題的看法》,對(duì)不合乎盤算生養(yǎng)政策、未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》等八類無戶口人員如何登記常住戶口作出劃定?!犊捶ā氛?qǐng)求,禁止設(shè)破不合乎戶口登記劃定的任何前置前提;凡以前文件劃定與本看法劃定不一致的,按本看法劃定履行;各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)具體履行辦法,并向社會(huì)頒布。另外,為切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記戶口,公安部、民政部、教導(dǎo)部、人力社保部、國(guó)度衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人還就《看法》相干情況及做好政策連接等回答了記者提問。切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記戶口
1.解決無戶口問題是一件利國(guó)利民的實(shí)事
日前,公安部、民政部、教導(dǎo)部、人力資源跟社會(huì)保障部、國(guó)度衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《看法》相干情況及做好政策連接等回答了記者提問。
問:請(qǐng)介紹一下《看法》出臺(tái)的背景跟重要意思?
答:依法登記戶口是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)力,是公民參加社會(huì)事務(wù)、行使各項(xiàng)權(quán)力任務(wù)的前提。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè);戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。黨中心、國(guó)務(wù)院高度器重戶口登記治理工作,近年來特別是黨的十八大以來對(duì)加強(qiáng)戶口登記治理、解決無戶口人員登記戶口等問題屢次提出明白請(qǐng)求。依照黨中心、國(guó)務(wù)院決定安排,全國(guó)公安機(jī)關(guān)踴躍會(huì)同有關(guān)部分,結(jié)合發(fā)展第六次全國(guó)人口普查戶口收拾、集中換發(fā)第二代居民身份證、深刻發(fā)展戶口登記治理清理收拾等工作,大力解決無戶口人員落戶問題,獲得明顯功能。截至目前,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共為1000余萬無戶口人員辦理了戶口登記。
因?yàn)橐恍┨幩糠诌€存在政策性妨礙等因素,當(dāng)前局部公民無戶口的問題仍然比較凸起。為從基本上解決這一問題并形成制度,中心明白將此作為加快推動(dòng)戶籍制度改革、構(gòu)建新型戶籍制度的基天性工作,請(qǐng)求切實(shí)落實(shí)無戶口人員落戶政策。在公安部深刻調(diào)研論證、重復(fù)征求各方看法形成《看法》稿后,習(xí)近平總書記親身主持召開中心全面深刻改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審議,判斷理解決無戶口人員登記戶口問題的領(lǐng)導(dǎo)思維、目標(biāo)任務(wù)、基本準(zhǔn)則跟具體政策辦法。《看法》的出臺(tái),對(duì)全面解決無戶口人員登記戶口問題,切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記戶口的基本權(quán)力作出了明白劃定;對(duì)不同起因造成的無戶口問題分辨提出了具體政策,并請(qǐng)求兼顧配套、協(xié)同推動(dòng)相干范疇政策;對(duì)加強(qiáng)戶口登記治理作出了安排,請(qǐng)求樹破完美新型的戶籍制度。
問:《看法》對(duì)徹底解決 ;黑戶 ;問題明白了哪些過硬辦法?
答:中心審議通過《看法》的消息宣布后,社會(huì)各界高度關(guān)注,媒體網(wǎng)民踴躍評(píng)估。確實(shí), ;黑戶 ;問題由來已久,徹底解決這一問題,合乎時(shí)代發(fā)展的請(qǐng)求,適應(yīng)民眾的等待。這次改革,既破足當(dāng)前解決好現(xiàn)有無戶口人員的登記戶口問題,又著眼久遠(yuǎn)避免形成新的無戶口問題;既請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)作為職能部分加強(qiáng)戶口登記治理,又強(qiáng)調(diào)各地各部分從源頭上消除妨礙、完美配套、壓實(shí)義務(wù),信念大、辦法實(shí)、發(fā)力準(zhǔn),務(wù)求從基本上解決這個(gè)長(zhǎng)期積存的問題。
《看法》特別明白兩條不可超出的 ;紅線 ;為戶口登記治理工作破下了 ;規(guī)矩 ;:一是禁止設(shè)破不合乎戶口登記劃定的任何前置前提。這是對(duì)政府行動(dòng)明白了 ;高壓線 ;暢通了戶口登記的渠道,使戶口登記回歸原來職能,體現(xiàn)了社會(huì)治理水平。二是切實(shí)保障公民依法登記戶口的基本權(quán)力。這既是戶口登記治理必須堅(jiān)守的法律 ;底線 ; 也是保障每個(gè)公民享有權(quán)力的民生 ;底線 ;任何單位跟個(gè)人決不容許侵害公民享有的戶口登記跟其余正當(dāng)權(quán)力。
2.但凡無戶口人員 都應(yīng)當(dāng)?shù)怯洃艨?br> 問:怎么解決無戶口人員的登記戶口問題?
答:但凡無戶口人員,不管是什么時(shí)候、什么起因產(chǎn)生的,都要及時(shí)為他們依法辦理戶口登記?!犊捶ā诽岢龅谋仨殘?jiān)持的 ;三個(gè)準(zhǔn)則 ;為解決無戶口人員登記戶口問題供給了思路跟辦法。
一是依法辦理、保障權(quán)利。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。這是登記戶口的基本前提。依照法律劃定,既切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶口的權(quán)利,為他們參加社會(huì)事務(wù)、行使權(quán)力任務(wù)供給保障,又要在戶口登記上堅(jiān)持依法辦理,保障戶口跟公民身份號(hào)碼正確性、唯一性、權(quán)威性。
二是差別情況、分類解決。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱,計(jì)家為戶,計(jì)人為口。這是登記戶口的具體途徑。造成無戶口問題的起因盤根錯(cuò)節(jié),為無戶口人員辦理戶口登記時(shí),須要依據(jù)無戶口問題產(chǎn)生的起因,分類履行登記戶口政策。
三是綜合配套、部分協(xié)同。這是登記戶口的政策保障。無戶口人員登記戶口工作波及多部分政策連接,《看法》明白將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完美盤算生養(yǎng)、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國(guó)籍治理等相干范疇政策兼顧考慮、協(xié)同推動(dòng),并請(qǐng)求各有關(guān)部分清理有關(guān)政策辦法、完美配套政策。比方,盤算生養(yǎng)、收養(yǎng)登記等方面的法規(guī)政策,須要與《看法》進(jìn)行無縫連接;無戶口人員落戶后,相干的教導(dǎo)、社保等保障辦法也要同步跟上。等等。
問:無戶口人員登記戶口時(shí)有哪些分類辦法?
答:去年以來,公安部組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)深刻理解各類無戶口人員基本情況,體系梳理各地戶口登記政策,認(rèn)真剖析造成無戶口問題的起因,排查出不合乎盤算生養(yǎng)政策、未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》、未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)等八個(gè)方面的重要起因。據(jù)此,《看法》分門別類,就上述無戶口人員登記常住戶口分辨提出了具體政策辦法。
比方,對(duì)相稱數(shù)量的政策外生養(yǎng)、非婚生養(yǎng)的無戶口人員,憑《出生醫(yī)學(xué)證明》跟父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生養(yǎng)說明,即可隨父隨母申請(qǐng)辦理落戶。再如,對(duì)一些未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員,憑《收養(yǎng)登記證》或者事實(shí)收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人居民戶口簿,即可辦理落戶。等等。
《看法》劃定的 ;其余無戶口人員 ;登記戶口辦法,是一條兜底性條款,即對(duì)其余起因造成的無戶口人員,都可能依照《看法》的精力跟請(qǐng)求,經(jīng)過申請(qǐng)跟公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部分考察核實(shí)后,辦理戶口登記。
3.做好連接加強(qiáng)配合扎扎實(shí)實(shí)把好事辦好
問:作為戶口登記治理的職能部分,公安機(jī)關(guān)將如何抓好《看法》的貫徹落實(shí)?
答:近年來,全國(guó)公安機(jī)關(guān)著力推動(dòng)戶籍治理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全國(guó)戶口跟公民身份號(hào)碼正確性、唯一性、權(quán)威性發(fā)明了有利前提,也為下一步解決好無戶口人員落戶問題奠定了良好基本。公安機(jī)關(guān)將充分施展職能作用,與有關(guān)部分密切配合,扎扎實(shí)實(shí)把這件順民心、惠民生的改革舉措落到實(shí)處、獲得實(shí)效。
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