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上海市引進人才申辦常住戶口試行辦法實施細(xì)則

為貫徹落實市政府印發(fā)的《上海市引進人才申辦本市常住戶筆試行辦法》（滬府發(fā)〔2010〕28號，以下簡稱辦法）,制訂本履行細(xì)則。

　　一、對于申辦前提
（一）用人單位引進的人才個別應(yīng)能在本單位工作五年以上。對特別優(yōu)良或者特別緊缺急需的，可恰當(dāng)放寬年限請求。
（二）辦法第五條第（一）款所稱 ;高等專業(yè)技巧職務(wù)任職資格 ；是指依照劃定獲得高等專業(yè)技巧職務(wù)任職資格并受聘相應(yīng)職務(wù)，包含明白可聘為高等專業(yè)技巧職務(wù)的絕對應(yīng)的國度職業(yè)資格。
（三）辦法第五條第（二）款所稱 ;省部級及以上政府嘉獎 ；是指由省級及以上公民政府或國度人力資源社會保障部會同相干部委獨特授予的政府嘉獎，且存在個人證書。
（四）辦法第五條第（三）款所稱 ;國度重大科技專項名目、國度重要科技盤算名目跟本市重大科技名目 ；是指依據(jù)國度或本市科技主管部分名目破項批復(fù)進行認(rèn)定的科技名目，所稱 ;名目負(fù)責(zé)人及其團隊中心成員 ；由國度或本市科技主管部分依據(jù)名目破項、申報資料予以認(rèn)定。
（五）辦法第五條第（四）款所稱 ;列入省部級及以上人才培養(yǎng)盤算的人選 ;的認(rèn)定依據(jù)參照國度相干主管部分或各省、市、自治區(qū)政府跟人才主管部分批復(fù)。
（六）辦法第五條第（六）款所稱 ;金融、貿(mào)易、航運等古代服務(wù)業(yè)重點機構(gòu) ；由市金融服務(wù)辦公室、市商務(wù)委員會、市城鄉(xiāng)建設(shè)跟交通委員會等行業(yè)主管部分認(rèn)定。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。 ;高新技巧產(chǎn)業(yè)化重點范疇 ；由市經(jīng)濟跟信息化委員會等行業(yè)主管部分認(rèn)定。 ;高新技巧企業(yè) ;跟 ;高新技巧結(jié)果轉(zhuǎn)化名目 ；由市科學(xué)技巧委員會認(rèn)定。 ;跨國公司地區(qū)總部 ；由市商務(wù)委員會認(rèn)定。合乎辦法第五條第（六）款前提引進的人才，應(yīng)屬單位緊缺急需的業(yè)務(wù)骨干，且存在兩年以上（截至申報之日）相應(yīng)工作經(jīng)歷。
（七）辦法第五條第（八）款所稱 ;高技能人才 ;是指在工作一線從事技能類職業(yè)、工種（具體職業(yè)、工種范疇另行宣布）的技能人才， ;國度及省部級技能競賽嘉獎 ；是指國度級或省部級技能類人才表揚、國度級技能競賽金、銀、銅獎或省部級技能競賽金獎或一等獎。
（八）辦法第五條第（九）款所稱 ;本市文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技巧及其余特別行業(yè)緊缺急需的專門人才 ；是指經(jīng)同行專家評估認(rèn)定，由行業(yè)主管部分推薦的行業(yè)專門人才，以及經(jīng)行業(yè)主管部分認(rèn)定的存在相應(yīng)專業(yè)資格證書的行業(yè)專門人才。上海留學(xué)生落戶政策由公安機關(guān)戶政管理機構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。
（九）辦法第五條第（十）款所稱 ;在滬投資于本行業(yè)中處于當(dāng)先水平、為投資所在地區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大奉獻(xiàn)的企業(yè) ;的標(biāo)準(zhǔn)，由投資所在地區(qū)縣人力資源社會保障部分會同區(qū)縣相干主管部分另行制訂，經(jīng)批準(zhǔn)后履行。

　　二、對于申辦資料
（十）辦法第六條第（四）款所稱 ;3年以上的勞動合同或聘請合同 ；是指合同期限在3年及以上，且自申辦之日起有效期為2年及以上的有效合同。
（十一）辦法第六條第（六）款所稱 ;專業(yè)技巧職務(wù)任職資格證明或職業(yè)資格證明 ；是指以下資料之一：
1、通過考試、評審獲得高等專業(yè)技巧職務(wù)任職資格證書、評審表及聘請證明；
2、依據(jù)劃定履行以聘代評的行業(yè)（單位）中聘請高等專業(yè)技巧職務(wù)的，供給單位的聘請證明；
3、本市核發(fā)的（或外省市核發(fā)且通過本市考察復(fù)評的）國度二級及以上技能類職業(yè)資格證書；
4、經(jīng)認(rèn)可由相干部分頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
（十二）辦法第六條第（八）款所稱 ;就業(yè)期間繳納社會保險的證明資料跟個人所得稅完稅證明 ；是指以下資料之一：
1、在滬無工作經(jīng)歷且直接從外省市進滬的，供給外省市就業(yè)地繳納社會保險的證明資料跟個人所得稅完稅證明。在外省市機關(guān)事業(yè)單位工作未加入社會保險的，供給相應(yīng)的證明資料；
2、已在滬牢固工作的，應(yīng)按劃定加入本市社會保險并依法納稅，社會保險費繳納情況由各受理點受理人員進行信息查問。引進人才需供給本市就業(yè)期間的個人所得稅完稅證明。
（十三）辦法第六條第（九）款所稱 ;有效身份證明跟戶籍證明 ；是指：居民身份證、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部分出具的戶籍證明，結(jié)婚證或者戶籍所在地民政部分出具的婚姻狀況證明；離婚的，應(yīng)供給離婚協(xié)定書或者法院調(diào)處書（裁決書），波及未成年子女的，應(yīng)明白未成年子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬。
（十四）辦法第六條第（十一）款所稱 ;批準(zhǔn)接收落戶的單位、引進人才自己、配偶或直系親屬的居住屋宇房地產(chǎn)權(quán)證，或者租用居住公房憑證，或者人才公寓、職工宿舍等的有效屋宇權(quán)屬證明及批準(zhǔn)落戶的書面證明 ；是指以下資料之一：
1、引進人才自己或配偶在滬居住屋宇房地產(chǎn)權(quán)證或者配偶的租用居住公房憑證；
2、落戶在本市直系親屬家中的，供給自己與直系親屬的身份關(guān)聯(lián)證明、直系親屬在滬的居住屋宇房地產(chǎn)權(quán)證或者租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶口簿以及戶口簿上所有登記人員獨特簽訂的批準(zhǔn)落戶證明；
3、居住在人才公寓、職工宿舍等的引進人才，供給相應(yīng)的群體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明，以及批準(zhǔn)落戶證明；
4、確需臨時落戶在市或區(qū)縣人才服務(wù)中心群體戶口的，供給批準(zhǔn)落戶的市或區(qū)縣人才服務(wù)中心出具的批準(zhǔn)落戶證明。

　　三、對于申請的提出
（十五）辦法第七條劃定的申請的提出，按以下方法辦理：
1、引進人才申辦常住戶口的，由用人單位在網(wǎng)上進行單位信息注冊，并填寫單位跟引進人才相干信息，打印《上海市引進人才申請表》并蓋章、簽字。用人單位備齊單位跟個人的相干書面資料后，到受理點進行現(xiàn)場申報。
2、中心在滬單位、市屬單位，向市人才服務(wù)中心提出申請；其余單位向注冊所在地的區(qū)縣人才服務(wù)中心提出申請。
3、中介機構(gòu)派遣人員，不屬于引進人才申辦本市常住戶口的范疇。
4、用人單位不得委托任何中介機構(gòu)或其余單位、個人代辦申報。

　　四、對于辦理流程
（十六）引進人才申辦常住戶口，按以下程序辦理：
1、市人力資源社會保障部分指定的初審機構(gòu)、區(qū)縣人力資源社會保障部分，依照《辦法》劃定的前提，負(fù)責(zé)對申報單位的引進人才申請資料進行初審，在正式受理后的15個工作日內(nèi)實現(xiàn)初審。初審及格的，報市人力資源社會保障部分審核。
2、市人力資源社會保障部分依照劃定，對初審?fù)ㄟ^的資料進行審核，在30個工作日內(nèi)實現(xiàn)審核。留學(xué)生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
3、審核通過的，將審核及格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上進行公示，接收社會監(jiān)督。公示時光為15天。
4、公示無異議的，憑市人力資源社會保障部分出具的證明及本市公安部分簽發(fā)的《準(zhǔn)予遷入證明》辦理戶口遷徙手續(xù)。

　　五、戶口遷徙
（十七）依照辦法第十二條辦理 ;戶口遷徙 ;的，按以下程序辦理：
1、引進人才在獲得人力資源社會保障部分出具的相干證明3個工作日后，持相干證明跟自己身份證到擬落戶地公循分（縣）局人口治理部分辦理《準(zhǔn)予遷入證明》。
2、持《準(zhǔn)予遷入證明》到外省市原戶籍所在地派出所辦理《戶口遷徙證》。
3、持《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷徙證》及其余相干證明到落戶地的派出所辦理落戶手續(xù)。
遷滬人員及其家眷為農(nóng)業(yè)戶口的，按國度跟本市現(xiàn)行有關(guān)政策辦理戶口遷徙手續(xù)。

　　六、對于家眷隨遷
（十八）辦法第十三條所稱 ;未成年子女 ；是指16周歲以下的子女以及16周歲以上、在個別高中就讀的子女；16周歲以上的個別高中在校生隨遷的，另需供給學(xué)籍證明。
七、對于戶口注銷
（十九）對已騙取獲得的本市常住戶口，依照國度跟本市的有關(guān)劃定予以注銷。

　　八、其余
（二十）引進人才戶籍落戶本市后的社會保險依照國度跟本市的相干劃定履行。
（二十一）本履行細(xì)則印發(fā)后，原市人事局印發(fā)的《上海市吸引國內(nèi)優(yōu)良人才來滬工作履行辦法》（滬人〔1999〕51號）跟原市勞動局印發(fā)的《對于本市企業(yè)從外省市引進技巧工人的試行看法》（滬勞力發(fā)〔93〕18號）相應(yīng)廢除。