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5家世界500強競相落戶；財政收入35.6億元，同比增加76.6%；全社會固定資產(chǎn)投資76億元，同比增加49％；范圍產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增幅高達50%、在全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)中穩(wěn)坐“頭把交椅”……這，就是位于大河西的長沙高新區(qū)今年上半年向市委、市政府交出的可喜“答卷”。
就在去年底，長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)剛躍上“千億園區(qū)”新臺階，今年上半年，在電力能源局勢嚴(yán)格、通脹加劇、連續(xù)緊縮性貨幣政策的情況下，何以又顯現(xiàn)“高位起步、高速推動、全線飄紅”的強勁態(tài)勢？記者在采訪后，揭開了這個謎底：要害在于勝利破解了錢、地、房這三大困難。
破題一：三招“解渴”中小企業(yè)資金荒
數(shù)據(jù)顯示，目前在長沙高新區(qū)已聚集的3000多家企業(yè)中，90%以上為中小型企業(yè)，隨著這類企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、加大研發(fā)投入，資金鏈緩跟成為企業(yè)面前的“攔路虎”。如何買通“瓶頸”？高新區(qū)在此時武斷“出手”，盡力而為翻新金融服務(wù)，“解渴”中小企業(yè)資金荒。
一方面，搭建以政府資金為領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會創(chuàng)業(yè)跟危險投資為幫助的多元化投融資體系，充分施展財政資金的領(lǐng)導(dǎo)功能。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。高新區(qū)財政斥資1.5億元，在對中小企業(yè)直接財政貼息減壓小企業(yè)融資本錢的同時，領(lǐng)導(dǎo)社會基金參股在高新區(qū)成破了三個品位的翻新創(chuàng)業(yè)投融資體系：一是統(tǒng)貸統(tǒng)還的產(chǎn)業(yè)增進公司跟小額貸款公司，專門解決“嬰兒期”的初創(chuàng)型小企業(yè)的融資問題；一是麓谷創(chuàng)業(yè)投資有限公司，專對成長性好的“少年期”的企業(yè)直接投資加速強大；一是基金領(lǐng)導(dǎo)公司，專用于領(lǐng)導(dǎo)大量的社會基金公司來直接參股“成年期”的企業(yè)，推動企業(yè)策略改選?？胺Q“四兩撥千金”，截至目前，這些平臺已累計為高新區(qū)企業(yè)投融資近百億元。與此同時，還施展企業(yè)的主膂力量，成破企業(yè)家天使投資聯(lián)盟讓民間資本公道流動，小企業(yè)因“濟困解?！钡馁Y金解困盤活，大企業(yè)的閑置資金也因參股而“以錢生錢”，實現(xiàn)雙贏。
有了政府這只無形手的領(lǐng)導(dǎo)，雖銀根縮緊，但各大銀行紛紛向麓谷拋出“橄欖枝”：僅建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行，今年上半年就對高新區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)供給總計270億元授佩服務(wù)。另據(jù)統(tǒng)計，目前在高新區(qū)注冊或服務(wù)的銀行、證券、保險、投資公司以及中介機構(gòu)等逾200家，注冊投資基金230多億元。
一筆筆巨資如一股股強盛的新鮮“血液”，增進了長沙高新區(qū)企業(yè)跟產(chǎn)業(yè)的蓬勃成長。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個月準(zhǔn)備）。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，麓谷園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入660億元，同比增加33.8%；實現(xiàn)總產(chǎn)值638億元，同比增加29%；范圍以上產(chǎn)業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值533億元，同比增加50％；實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資76億元，同比增加49％；實現(xiàn)財政收入35.6億元，同比增加76.6%。
破題二：粗放用地寸土寸金
園區(qū)發(fā)展勢必土地擴大。在粗放的發(fā)展態(tài)勢下，土地的高投入、低產(chǎn)出成為困擾眾多園區(qū)、難以破解的“魔咒”。
長沙高新區(qū)決定者認為，最大的揮霍是土地的揮霍，園區(qū)發(fā)展的最大“瓶頸”也是土地的瓶頸。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個月準(zhǔn)備）。如何在有限的土地上求得無窮的發(fā)展？長沙高新區(qū)在今年上半年的土地供給中，結(jié)合“十二五”發(fā)展計劃綱領(lǐng)，抓好了產(chǎn)業(yè)布局計劃，施展了計劃的“龍頭”作用，此外，還由政府投入巨資，完美水電路氣等基本配套設(shè)施，增加產(chǎn)業(yè)承載功能。并清理處理了閑置用地，盤活了土地存量資產(chǎn)，嚴(yán)格投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，進步“門檻”，從引資到選資。更按“兩型”產(chǎn)業(yè)請求，施展政府的示范作用，進步用地配套水平，重點抓好了產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)建設(shè)。由政府同一計劃、集中投資，僅今年上半年高新區(qū)就建設(shè)近40萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，容積率由不足1進步到2.8，如此一來，既節(jié)儉了用地，又因同一建設(shè)，加快了進度、縮短了周期，大大降落了企業(yè)本錢，實現(xiàn)疾速入駐。目前，進駐標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)已有近300家，注冊資本近40億元，預(yù)計三年內(nèi)產(chǎn)值可達300億元。
破題三：屋子不空庶民踏實
做好拆遷騰地工作，服務(wù)名目落地。但被征拆后，如何讓閑置空房實現(xiàn)效益最大化、讓老庶民實現(xiàn)利益最大化？長沙高新區(qū)也摸索出了一套勝利的“麓谷模式”。
近年來，麓谷每年以3至4平方公里的速度推動，目前建成區(qū)已經(jīng)達到20平方公里，波及拆遷的農(nóng)夫達2萬多人。做好“房”字文章，高新區(qū)同樣有心得。公租房盤活名目標(biāo)建設(shè)是最大的亮點工程，通過政府同一把群體經(jīng)濟組織閑置的房源利用起來，并按政策給予補貼，供給給麓谷企業(yè)的員工住宿。如此一舉三得：老庶民成了“房東”，房租收入基本牢固；企業(yè)降落了本錢，實現(xiàn)了員工就近上班；政府避免了重復(fù)建設(shè)，節(jié)儉了資金。
對群體經(jīng)濟組織所建的生產(chǎn)安頓用房，高新區(qū)進行兼顧統(tǒng)租，將之打造成企業(yè)的翻新創(chuàng)業(yè)基地跟標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓老庶民有了牢固的收入來源。與此同時，又讓群體土地不“曬太陽”，由政府出資同一在被征地農(nóng)夫的群體土地上進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，僅以高新區(qū)正在緊鑼密鼓謀劃運作的“汽車城”名目為例，老庶民不出一分錢，還將享受牢固收益。
屋子不空、口袋滿滿、心里踏實，生活品質(zhì)還更上層樓。正因此，拆遷騰地在長沙高新區(qū)難事變易事，近年每年拆遷騰地6000畝，僅今年上半年，就新征拆3000畝，為名目落地跟園區(qū)大發(fā)展鋪平了途徑。
新目標(biāo)：從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到科技新城
回想高新區(qū)上半年的發(fā)展，長沙高新區(qū)管委會主任羅社輝打了這樣一個比方：高新區(qū)就是一片苗圃，咱們就是花匠，職責(zé)就是育苗造林。政府職能部分營造了翻新創(chuàng)業(yè)氣氛，供給了好的泥土，企業(yè)才干成長，產(chǎn)業(yè)才干強大，在長沙經(jīng)濟發(fā)展中才干始終施展引領(lǐng)跟支撐的作用。“正如胡錦濤總書記‘七一’講話所言，堅持發(fā)展是硬情理的實質(zhì)請求就是科學(xué)發(fā)展。長沙高新區(qū)目標(biāo)正處在從‘產(chǎn)業(yè)園區(qū)’向‘科技新城’進級的轉(zhuǎn)折期，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展與跟諧民生形成良性輪回時，以科學(xué)發(fā)展觀為領(lǐng)導(dǎo)推動園區(qū)發(fā)展再上新臺階，咱們離中部地區(qū)自主翻新領(lǐng)航區(qū)、‘兩型社會’建設(shè)示范區(qū)跟區(qū)域經(jīng)濟增加極的目標(biāo)，將越來越近?！遍L沙高新區(qū)黨工委書記譚杭生表示。