滬居住證制度再出新政策 8月17日起可自動續(xù)簽
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有媒體報道,上海市公安局人口辦推出新的一系列便民政策。從8月17日起,只要符合條件,在滬居住者就可以實現(xiàn)自動簽注,居住證有效期限會自動延長一年。相關部門還會將是否需要簽注的信息通過短信形式提醒持證人。
《居住證》本月17日實現(xiàn)自動續(xù)簽
此前,《上海市居住證》的有效期為一年,每年簽注一次。在滬居住人員一般每年都需在其《居住證》期滿前30日內(nèi),持相關簽注材料,前往現(xiàn)居住地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務受理服務中心辦理簽注更新手續(xù)。手續(xù)相對較為繁瑣。
而從8月17日起,有關部門將通過信息系統(tǒng)自動比對,實行系統(tǒng)后臺自動簽注,自動延長持證人其居住證的有效期限一年。據(jù)悉,這一自動簽注模式將可反復延續(xù)。
上海市公安局人口辦林建清接收媒體采訪時介紹說: ;首先社區(qū)民警、社區(qū)工作人員會通過上門走訪、核實具體居住地址是否發(fā)生變化。如果與原本居住證登記信息一致的話,就符合系統(tǒng)自動比對的先決條件。 ;隨后,該信息系統(tǒng)將二次比對持證人的繳金、就業(yè)、婚姻等狀態(tài)是否也未曾發(fā)生變化。
林建清表示: ;過去需要持證人自己帶好證明材料,來社區(qū)事務受理服務中心填寫續(xù)簽申請,現(xiàn)在則是我們民警上門核實,再由系統(tǒng)自動比對,大大方便了持證人。 ;
此外,相關部門還開通了手機短信提醒服務。屆時,對通過自動簽注的,將會以手機短信提醒的方式告知持證人已完成簽注。而對于不符合自動簽注條件的,也將以手機短信提醒的方式告知持證人到居住地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務受理服務中心咨詢辦理。
據(jù)了解。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員,年齡可適當放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報,經(jīng)審核同意后受理。在居住證辦理過程中的信息查詢,如受理時間、簽發(fā)時間、有效期限、受理狀態(tài)、審核狀態(tài)、審核未通過原因、制證狀態(tài)、領證狀態(tài)等,申請者均可通過 ;上海市民信息服務網(wǎng) ;中的 ;居住證件查詢 ;模塊查詢。以上信息也可撥打962222服務熱線電話查詢。
或助推居住證制度
此次一系列便民舉措的推出,可以被視為上海有關部門在不斷完善居住證制度的又一次有益嘗試。
2002年,上海開始推行居住證制度,以取代原有針對外來人才的政策。留學生戶口戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權證。
2012年,《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口試行辦法》允許《居住證》持證滿7年者申辦上海市常住戶口。
2013年,《上海市居住證積分管理試行辦法》,推出居住證積分制,規(guī)定積分達到標準分值120分的外來人員,可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。
此舉被視為上海率先推進戶籍改革的重要嘗試。上海大學教授顧駿評論居住證積分制時,便將其視為戶籍改革的開始: ;中國戶籍制度難啃的骨頭在直轄市,上海的動作意味著戶籍制度整體改革終于開始。 ;而華東師范大學長江流域發(fā)展研究院常務副院長、上海市外來流動人口管理研究中心主任徐長樂也表示: ;現(xiàn)在采取居住證積分制度作為一個過渡性的措施,實際上是戶籍制度的逐步放松。 ;
7月上海推出的《關于深化人才工作體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》,則進一步針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才縮短了居轉(zhuǎn)戶的年限,由原本的7年縮短至2年。上海居住證制度的推進不斷傳出利好。
據(jù)上海市人力資源社會保障局副局長毛大立解釋說,居住證積分達到標準分值的與上海戶籍人口待遇的主要差異有三個方面,個是父母不能投靠,第二個是不能享受本市低保待遇,第三個是不能申請購買保障房。留學生落戶由公安機關戶政管理機構(gòu)制作,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱,計家為戶,計人為口。
盡管在市民待遇方面,居住證持證人和上海戶籍人士之間的差別日漸縮減,但居住證一年一簽的相關規(guī)定對于很多人而言,還是較為繁瑣,不利于持續(xù)吸引人才。此番,公安部門推出的一系列便民政策,簡化了相關的手續(xù)流程,進一步縮小了居住證與常住戶口之間的距離。
居住證與常住戶口待遇在逐漸并軌,流程在不斷簡化?;蛟S居住證和常住戶口之間的差別慢慢就只剩住宅限購了。這一點,未來會有改變嗎?
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