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既可享同城待遇又可保留農(nóng)戶政策“紅利”農(nóng)村戶籍改革

 
　　領(lǐng)有一張城鎮(zhèn)戶口曾是不少進(jìn)城農(nóng)夫的向往，但當(dāng)初，隨著惠農(nóng)政策的增多，城市戶口越來(lái)越吃香，大多數(shù)人更樂(lè)意領(lǐng)有城市戶口在城里打工。
　　為了激勵(lì)農(nóng)夫進(jìn)城，我省宣布農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)新標(biāo)準(zhǔn)。全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)后，其 ;三權(quán) ;與戶口變動(dòng)脫鉤。隴西縣全面履行 ;居住證 ;制度，保障居住證持有人在城鎮(zhèn)等同享有基本公共服務(wù)。
　　近年來(lái)，從中心到處所，一直出臺(tái)戶籍改改革政，讓進(jìn)城農(nóng)夫吃上定心丸。另一方面，隨著農(nóng)夫?qū)I(yè)配合社、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度范圍經(jīng)營(yíng)主體的崛起，也解放了大局部依附土地為生的農(nóng)夫。
　　城市戶籍 ;紅利 ;漸增
　　走進(jìn)定西市香泉鎮(zhèn)香泉村西街社，展當(dāng)初人們面前的是一排排紅色的二層樓房，每戶帶有一個(gè)小院子，在四周綠色農(nóng)田的映襯下，顯得分外洋氣。
　　村民田勝江家正忙著裝修，地磚是當(dāng)初家裝盛行的金剛微晶石，裝修作風(fēng)一點(diǎn)不比城里遜色。
　　 ;當(dāng)初惠農(nóng)政策多，交通便利，我該回鄉(xiāng)養(yǎng)老了。 ;63歲的田勝江在蘭州從事牛羊肉販運(yùn)生意多年，去年他在西街社選了一套228平方米的屋子，從山區(qū)搬了過(guò)來(lái)，依照攙扶政策，田勝江還可能得到1.4萬(wàn)元的危房補(bǔ)貼資金。
　　這些補(bǔ)貼資金是吸引田勝江從十多少公里外的山區(qū)搬遷的起因之一。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū)；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。他說(shuō)，當(dāng)初城市有住房補(bǔ)貼，他跟老伴每月還能領(lǐng)到100多元的退休金，購(gòu)買(mǎi)生活日用品不再發(fā)愁。
　　 ;今年的紅利更大 ;。香泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)祁鈺森告訴記者，精準(zhǔn)扶貧建檔破卡戶每人可能享受到2.3萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼，還配套3.5萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金以及低息貸款。城市優(yōu)惠政策越來(lái)越多，就連一些考上大學(xué)的學(xué)生也不愿遷戶口。
　　對(duì)貧苦地區(qū)城市戶口的學(xué)生來(lái)說(shuō)，高考可能加分跟提前批次錄取。依照有關(guān)劃定，貧苦地區(qū)的城市戶籍學(xué)生可能報(bào)考城市專項(xiàng)盤(pán)算，加入城市專項(xiàng)盤(pán)算招生的部屬或省屬的重點(diǎn)院校，基本上都可能在把持線下20-40分錄取。
　　隴西縣考生陳強(qiáng)偉今年高考571分，這個(gè)成績(jī)距他心儀的南京航空航天大學(xué)在甘錄取線589還相差18分，因?yàn)槌鞘袑ｍ?xiàng)生盤(pán)算，陳強(qiáng)偉被這所高校錄取了。高考狀元縣會(huì)寧縣本科一批錄取率、錄取人數(shù)再創(chuàng)歷史最好水平。究其起因，貧苦地區(qū)國(guó)度專項(xiàng)盤(pán)算功不可沒(méi)。因?yàn)楦叻侄慰忌?，政策上風(fēng)疊加，該縣357名考生被提前錄取到貧苦地區(qū)國(guó)度專項(xiàng)盤(pán)算一流大學(xué)的上風(fēng)專業(yè)，占全省本段錄取考生3891名的9.2%。
　　任務(wù)教導(dǎo)免費(fèi)、高考加分、看病報(bào)銷、種糧補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等多達(dá)30多項(xiàng)政策，都為城市戶口增加了 ;含金量 ;。
　　曾多少何時(shí)，通過(guò)考大學(xué)將農(nóng)業(yè)戶口變成城鎮(zhèn)戶口，是很多城市學(xué)子的幻想，也是他們考學(xué)的能源。然而，隨著城市化進(jìn)程的加快，考大學(xué)只為 ;跳農(nóng)門(mén) ;的時(shí)代已漸行漸遠(yuǎn)。當(dāng)初，一些從前轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶口、考上大學(xué)遷出戶口的人想把戶口遷到老家，但政策不容許。
　　 ;居住證 ;制度解除后顧之憂
　　 ;以前想著城里買(mǎi)房落戶，當(dāng)初沒(méi)這個(gè)主意了。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。 ;隴西縣菜子鎮(zhèn)板羊村農(nóng)夫馬健銳說(shuō)，去年政府激勵(lì)農(nóng)夫進(jìn)城購(gòu)房，他家通過(guò)易地搬遷名目拿到補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元，有了這個(gè)補(bǔ)貼，他下定信念在縣城買(mǎi)房。
　　馬健銳在縣城選了一套65平米的商品房，總房?jī)r(jià)21萬(wàn)元，首付4.5萬(wàn)元，憑購(gòu)房合同拿到了這筆補(bǔ)貼，恰好夠裝修用度。
　　當(dāng)初馬健銳一家人已經(jīng)住進(jìn)了新樓房。兩個(gè)孩子在縣城上學(xué)，他跟媳婦在縣城打工，生活工作基本在隴西縣城了，然而戶口還在板羊村。馬健銳說(shuō)，當(dāng)初惠農(nóng)政策很多，假如將戶口遷到縣城，擔(dān)心這些優(yōu)惠政策被取消，所以更樂(lè)意拿著城市戶口在城市打工。
　　馬健銳的主意是當(dāng)前很多領(lǐng)有進(jìn)城務(wù)工農(nóng)夫的普遍主意。事實(shí)上，馬健銳的這種主意是多余的。隴西縣被判斷為第二批73個(gè)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣以來(lái)，該縣就取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)戶口性質(zhì)的差別，同一登記為居民戶口，目前已經(jīng)調(diào)換居民戶口簿2萬(wàn)多本，取消 ;農(nóng)轉(zhuǎn)非 ;及 ;非轉(zhuǎn)農(nóng) ;縣局審批制度；全面放開(kāi)城區(qū)落戶限度，辦理小城鎮(zhèn)落戶等遷入業(yè)務(wù)2000余人，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口3000余人。從今年6月起全面履行 ;居住證 ;制度，全縣登記流動(dòng)人口1.4萬(wàn)余人，暫住人口542人，辦理居住證500多個(gè)，保障居住證持有人在城鎮(zhèn)等同享有基本公共服務(wù)。
　　城鎮(zhèn)化是人口連續(xù)向城鎮(zhèn)會(huì)聚的進(jìn)程，是世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中必定經(jīng)歷的歷史階段。當(dāng)前，世界城鎮(zhèn)化水平已超過(guò)50%，有一半以上的人口居住在城市。
　　今年3月9日，省公安廳召開(kāi)深刻戶籍制度改革消息宣布會(huì)，宣布農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)新標(biāo)準(zhǔn)。省公安廳治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)張江武強(qiáng)調(diào)，甘肅農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)后，其 ;三權(quán) ;(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基天時(shí)用權(quán)跟群體利益罰配權(quán))與戶口變動(dòng)脫鉤。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶是否有償退出 ;三權(quán) ；應(yīng)尊敬自己意愿，各地不得以退出 ;三權(quán) ;作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的前提。8月5日頒布的《國(guó)務(wù)院對(duì)于履行支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的告訴》，明白樹(shù)破健全支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系。業(yè)內(nèi)人士表示，這一政策體現(xiàn)出落戶、加錢(qián)、不動(dòng)地這三條主線。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，所謂的城鎮(zhèn)化是人口的城鎮(zhèn)化，深刻戶籍制度改革可能增進(jìn)有才干在城鎮(zhèn)牢固就業(yè)跟生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，進(jìn)一步加速我省的城鎮(zhèn)化建設(shè)。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。我省城鎮(zhèn)化率在原來(lái)27.85%的基本上，已經(jīng)增加到33.61%，這是有史以來(lái)我省城鎮(zhèn)化建設(shè)最大的一個(gè)進(jìn)步。
　　讓農(nóng)夫與土地 ;解綁 ;
　　近年來(lái)，從中心到處所一直推行的戶籍改革，讓進(jìn)城農(nóng)夫吃上了定心丸。另一方面，隨著農(nóng)夫?qū)I(yè)配合社、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度范圍經(jīng)營(yíng)主體的崛起，也解放了大局部依附土地為生的農(nóng)夫。
　　沿著水泥硬化的路面，翻上一座山梁，面前是一座紅頂彩鋼房，這就是定西黃金大得興農(nóng)牧農(nóng)夫?qū)I(yè)配合社。
　　出生在干旱貧苦的黃金村的張鸝，在定西代辦了多少家品牌服裝經(jīng)營(yíng)權(quán)，賺到了第一桶金。經(jīng)過(guò)20多年的打拼，生意越做越紅火。2010年，張鸝決然毅然決定返鄉(xiāng)帶動(dòng)眾鄉(xiāng)親創(chuàng)業(yè)，當(dāng)初在他的帶動(dòng)下，全村家家戶戶養(yǎng)牛，今年流轉(zhuǎn)土地2300多畝，帶動(dòng)配合社420名社員發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，讓眾鄉(xiāng)親種草養(yǎng)畜增收，讓農(nóng)夫變成了產(chǎn)業(yè)工人。