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今年用“市場”和“政策”讓人才精英跳出中等收入陷阱

全國政協(xié)委員、中國人才研究會常務(wù)副會長吳江做客公民網(wǎng)強(qiáng)國論壇（代?！z）

　　公民網(wǎng)上海4月26日電 4月25日，全國政協(xié)委員、中國人才研究會常務(wù)副會長吳江做客公民網(wǎng)強(qiáng)國論壇，以 ;‘多樣化’人才改革，吹響人才‘集結(jié)號’ ;為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交換。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。吳江指出，目前人才改革最大問題是基層人才跟高精人才的缺乏，應(yīng)當(dāng)用 ;市場 ;跟 ;政策 ;的組合辦法讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層人才得到實(shí)惠。>>>進(jìn)入訪談頁面
　　吳江表示，人才結(jié)構(gòu)失衡問題的解決對 ;跟諧發(fā)展 ;與 ;綠色發(fā)展 ;理念的落地有重要意思。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。目前高精品位人才跟基層人才缺乏，使得人才結(jié)構(gòu)成為 ;頭尾小、腹部大 ;的 ;橄欖形 ;結(jié)構(gòu)：西部十二個省區(qū)市只占全國人才總量的18.8%，邊疆少數(shù)民族地區(qū)人才總量不足全國的4%。另外，人才重要集中在教導(dǎo)、傳統(tǒng)制造、衛(wèi)生等這些行業(yè)，環(huán)保、新能源、新資料等新興產(chǎn)業(yè)人才存在缺乏。對此，吳江倡導(dǎo)： ;對邊遠(yuǎn)地區(qū)老師增加職稱與指標(biāo)給予，進(jìn)步待遇，要讓邊遠(yuǎn)老師的待遇比個別城市老師待遇更優(yōu)勝，形成并完美體系的激勵政策。 ;
　　 ;不唯地區(qū)引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才 ；要形成一個人才可能柔性流念頭制，吳江指出，應(yīng)破調(diào)劑聚資不重聚才的企業(yè)發(fā)展策略、廢除人才工作行政化的觀點(diǎn)、轉(zhuǎn)變分量不重質(zhì)的績效考察方法、改革人才培養(yǎng)機(jī)制跟人才評估機(jī)制中的不公道環(huán)節(jié)。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
　　近日，中共中心印發(fā)了《對于深刻人才發(fā)展體系機(jī)制改革的看法》（以下簡稱《看法》），并發(fā)出告訴，請求各地區(qū)各部分結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。吳江認(rèn)為，人才發(fā)展體系改革在 ;翻新、跟諧、綠色、開放、共享 ;發(fā)展的十三五計(jì)劃理念中起到支撐跟融配合用，每一種理念都要通過改革來施展人才的引領(lǐng)作用。吳江指出，《看法》的出臺，第一預(yù)示著中國人才要在新一輪科技革命跟產(chǎn)業(yè)革命的變革當(dāng)中作為領(lǐng)跑者；第二預(yù)示著中國要跳出中等收入陷阱的發(fā)展模式；第三表明中國正踴躍參加寰球性人才競爭的爭奪戰(zhàn)中。