上海和上海的積分落戶政策難度相當(dāng),上海條件或嚴(yán)過上海
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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
在昨天的政府工作報(bào)告中,“積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”成為今年的重點(diǎn)工作之首。上海戶口上海留學(xué)落戶留學(xué)生戶口報(bào)告提到,將加快疏解非首都核心功能,禁止在首都功能核心區(qū)新建擴(kuò)建制造業(yè),對(duì)區(qū)域性批發(fā)市場逐步制定調(diào)整疏解計(jì)劃;全面實(shí)施人口規(guī)模調(diào)控方案,實(shí)現(xiàn)常住人口增速明顯下降;出臺(tái)居住證制度,研究制定積分落戶政策?! D解在1月23日的政府工作報(bào)告中,“積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”成為今年的重點(diǎn)工作之首。報(bào)告提到,將加快疏解非首都核心功能,禁止在首都功能核心區(qū)新建擴(kuò)建制造業(yè),對(duì)區(qū)域性批發(fā)市場逐步制定調(diào)整疏解計(jì)劃;全面實(shí)施人口規(guī)模調(diào)控方案,實(shí)現(xiàn)常住人口增速明顯下降;出臺(tái)居住證制度,研究制定積分落戶政策。 人口疏解 報(bào)告全面實(shí)施人口規(guī)模調(diào)控方案,落實(shí)區(qū)縣調(diào)控責(zé)任,強(qiáng)化依法管理,實(shí)現(xiàn)常住人口增速明顯下降。出臺(tái)居住證制度,研究制定積分落戶政策。 積分落戶門檻或嚴(yán)過上海 去年7月,國務(wù)院提出改進(jìn)城區(qū)人口500萬以上的城市先行落戶政策,建立完善積分落戶制度。 目前,上海、、天津等特大城市都已開始采取積分落戶制來控制戶籍人口增長。上海還沒有公布具體時(shí)間表。 上海是全國最早實(shí)行居住證積分制的城市,外來人員落戶上海需符合持有上海居住證滿7年、繳納社保滿7年等要求,評(píng)分指標(biāo)包括最高學(xué)位和學(xué)歷、畢業(yè)學(xué)校、學(xué)習(xí)成績、外語和計(jì)算機(jī)水平、榮譽(yù)稱號(hào)、科研創(chuàng)新、用人單位要素分等,得分72以上才可落戶。 習(xí)近平總書記去年指出,上海要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能。按照這個(gè)定位,雖然上海已明確要推行積分落戶制度,但并不代表落戶上海會(huì)更容易。有專家表示,目前包括上海在內(nèi)的特大城市可承載空間已非常有限,嚴(yán)格控制人口規(guī)模將是積分落戶政策的重要導(dǎo)向。 盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員易鵬介紹,上海與上海雖然都是特大城市,但兩地的積分落戶政策應(yīng)該會(huì)不一樣,“未來能積分落戶的,一是高端人才,二是符合上海市功能發(fā)展定位的人才,三是長期在上海居住很多年、符合繳納社保多年等條件的人群。總體來說,上海落戶的條件可能會(huì)嚴(yán)過上海。” 易鵬表示,上海人口資源環(huán)境問題極為突出,解決特大城市問題僅靠控制戶籍人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,“你可以控制落戶,但不能控制人來,核心問題還是要靠城市功能疏解”。 上海戶籍改革難一步到位 中國人民公安大學(xué)教授劉宏斌表示,上海人口壓力較大,但戶籍制度改革是必須解決的。推出居住證改革,能讓在京居住時(shí)間較長的外來人員享受到“居民”的福利保障,比如最低生活保障等。 劉宏斌指出,上海、上海這種特大城市,戶籍改革不能一步到位,如果改革過快,就有可能造成人員大爆炸,公共資源分配更加不合理。因此,只能根據(jù)居住時(shí)間長短、文化程度等進(jìn)行積分。積分既可以是轉(zhuǎn)變戶口的前提,也可以是積分越多享受的保障就越好。 劉宏斌表示,居住證和積分制都是階段性的,最終目標(biāo)還是要消除戶籍制度跟公共資源掛鉤的問題。市場調(diào)整 報(bào)告 加快疏解非首都核心功能。嚴(yán)格控制增量,有序疏解存量,對(duì)不符合首都戰(zhàn)略定位的功能和產(chǎn)業(yè),逐一列出清單,拿出具體方案,盡快組織實(shí)踐,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 豐臺(tái):今年預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)移800商戶 人大代表、豐臺(tái)區(qū)區(qū)長冀巖介紹,豐臺(tái)區(qū)在功能疏解上有進(jìn)有退、有舍有得。目前豐臺(tái)區(qū)45個(gè)市場中,已有3個(gè)市場在河北白溝簽訂了合作協(xié)議。去年豐臺(tái)共轉(zhuǎn)移了600多商戶,今年預(yù)計(jì)可以再轉(zhuǎn)移800左右商戶。 目前,豐臺(tái)正和白溝合作建設(shè)占地30萬平米的大紅門服裝博覽中心,預(yù)計(jì)明年投用。冀巖表示,原來大紅門地區(qū)都是倉儲(chǔ)物流,需要向高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。豐臺(tái)將積極推進(jìn)編制大紅門地區(qū)規(guī)劃,“大紅門地區(qū)的權(quán)屬關(guān)系非常復(fù)雜,一部分是村集體的,更多的是國企和央企、市屬企業(yè),下一步要積極向市里爭取鼓勵(lì)政策”。 同時(shí),豐臺(tái)區(qū)和保定也簽訂了科技園區(qū)共建協(xié)議,目前正在推進(jìn)一些園區(qū)和產(chǎn)業(yè)向保定轉(zhuǎn)移。 東城:計(jì)劃再關(guān)4至6家市場 東城區(qū)副區(qū)長王中華介紹,東城區(qū)的市場疏解改造不是簡單的外遷商戶,而是通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,突出發(fā)展高端、聚集、低碳的產(chǎn)業(yè)。 王中華介紹,東城區(qū)有商品交易市場46個(gè),包括百榮世貿(mào)商城、永外城、紅橋市場等大型市場。去年,東城區(qū)共關(guān)停6家市場,“今年一批小型批發(fā)市場和不符合核心功能區(qū)定位的市場將關(guān)停,數(shù)量在4-6家,包括萬朋文化批發(fā)市場”。
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