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金山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校實施本市戶籍"人戶分離"適齡兒童少年招生入學(xué)工作細則

　　根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市戶籍人員人戶分離人員居住登記辦法（試行）〉的通知》（滬府辦〔2011〕74號）和《上海市教育委員會關(guān)于本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基〔〕2號）等文件精神，就金山區(qū)落實本市戶籍"人戶分離"義務(wù)教育階段適齡兒童、少年回居住地享受義務(wù)教育工作，制定本細則：
　　一、基本原則
　　按照"免試就近入學(xué)"和"人戶一致"優(yōu)先的原則，根據(jù)教育資源和學(xué)生人數(shù)分布實際，科學(xué)規(guī)劃落實本市戶籍適齡兒童、少年在居住地辦理入學(xué)登記手續(xù)，根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。
　　二、實施范圍
　　本區(qū)各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)。
　　三、適用對象
　2月28日之前辦理人戶分離登記并持有《上海市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》的本市戶籍適齡兒童、少年。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
　　四、實施細則
　　本區(qū)的本市戶籍適齡兒童、少年按居住地(以《上海市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》為準)辦理登記入學(xué)，具體按照以下順序統(tǒng)籌安排辦理入學(xué)登記：
　　1. 居住地產(chǎn)權(quán)人為本市戶籍適齡兒童、少年父母或本人，并擁有主要產(chǎn)權(quán)；
　　2. 居住地產(chǎn)權(quán)人為本市戶籍適齡兒童、少年祖父母、外祖父母，并擁有主要產(chǎn)權(quán)；
　　3. 居住地為租賃房；
　　4. 其他情況者。
　　以上情況均要根據(jù)居住地學(xué)校學(xué)位情況和適齡兒童、少年實際居住年限的長短等因素在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
　　五、有關(guān)說明
　　1. 本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學(xué)信息登記時，家長應(yīng)明確作出在戶籍地就讀或居住地就讀的選擇結(jié)果。
　　2. 當居住地登記報名的適齡兒童、少年人數(shù)超過片區(qū)內(nèi)學(xué)校計劃招生人數(shù)時，由教育局統(tǒng)籌安排。全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)300萬人，占全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的五分之一;解決無戶口人員登記戶口14.5萬人，是無戶口人員存量少的省份;29項戶政管理業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上申辦，是全國公安機關(guān)將戶籍辦理業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的4個省份之一。
　，省委、省政府將戶籍制度改革工作列為重點改革事項。全省公安機關(guān)將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、解決無戶口人員登記戶口問題、戶政業(yè)務(wù)網(wǎng)上申辦作為深化戶籍制度改革的三項重點工作，并在全國實現(xiàn)了 ;三個率先 ;。
　　在全國率先落實落戶制度，以省政府名義下發(fā)《河南省落戶實施辦法》，調(diào)整城鎮(zhèn)就業(yè)人員落戶政策，放開六類人群落戶限制，實施農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策，拓寬集體戶口設(shè)立范圍。上海海歸落戶辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)300萬人，占全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的五分之一。
　　在全國率先實行無戶口登記與計劃生育政策脫鉤辦法，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，以省政府名義下發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》，解決了群眾因超生無法入戶的難題，全年共解決無戶口人員登記戶口14.5萬人。目前我省無戶口人員存量少，受到了公安部肯定。
　　在全國率先推行戶政管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，依托河南公安 ;互聯(lián)網(wǎng)+ ;便民服務(wù)平臺，推行了29項戶政管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上申辦，實現(xiàn)了戶政業(yè)務(wù) ;外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)受理、審批前置、一趟辦結(jié) ；是全國將戶籍辦理業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的4個省份之一。全年共受理10萬余人戶籍業(yè)務(wù)辦理申請，辦理各項戶籍業(yè)務(wù)5萬多件。