2022年你如何看待上海落戶辦理 及積分制度條例
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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
昨日,《落戶暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式公布,《條例》將于1月1日起施行,城市中的流動(dòng)人口將有望與戶籍人口平等享受各類公共服務(wù)?!稐l例》實(shí)施,我國(guó)將告別 ;暫住證 ;時(shí)代。
《條例》共23條,以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》為依據(jù),以各地已出臺(tái)的落戶制度為參考,注意與戶口、制度的比較,突出落戶的賦權(quán)功能,突出政府及其相關(guān)部門的服務(wù)職能,在明確落戶的性質(zhì)和申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上,一方面確立了為落戶持有人提供的基本公共服務(wù)和便利,另一方面鼓勵(lì)各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申請(qǐng)之日到合同截止日期)須六個(gè)月(含)以上。上述合同期限不含試用期。
上述基本公共服務(wù)和便利主要有:一是義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)等九項(xiàng)基本公共服務(wù)和辦理出入境證件、機(jī)動(dòng)車登記等七項(xiàng)便利;二是通過梯度賦權(quán)機(jī)制要求各地積創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大向落戶持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會(huì)公布;三是明確持證人申請(qǐng)登記居住地常住戶口的銜接通道及各類城市確定落戶條件的標(biāo)準(zhǔn)。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。
【延伸】
落戶暫住證
有啥不一樣
說 ;落戶 ;必先說它那個(gè) ; ;的前輩—— ;暫住證 ;。海歸上海落戶派出所的戶籍民警,負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料?!豆膊筷P(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》于1985年出臺(tái),對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行以 ;暫住證 ;為主的管理辦法。暫住證制度實(shí)施后,無疑對(duì)流動(dòng)人口管理發(fā)揮了積作用。但是,由于其忽視流動(dòng)人口的權(quán)益,強(qiáng)調(diào)對(duì)流動(dòng)人口的管理,其在推行過程中出現(xiàn)眾多弊病,甚至間接導(dǎo)致了類似 ;孫志剛事件 ;的悲劇發(fā)生。
從 ;暫 ;到 ;居 ;的一字之差,體現(xiàn)出對(duì)權(quán)利的尊重。落戶制度早出現(xiàn)在上海、上海、廣東等東部發(fā)達(dá)地區(qū),早期的落戶制度強(qiáng)調(diào)對(duì)人才的引進(jìn)作用,常常直接被稱為 ;工作落戶 ;或 ;人才落戶 ;持證人員一般是高層次人才。但隨著這種制度受到廣泛好評(píng),以及流動(dòng)人口規(guī)模的繼續(xù)增大,不少城市開始逐步將落戶制度推廣至全部流動(dòng)人口。
《落戶暫行條例》公布,將于1月1日起施行。 ;落戶 ;這一承載著 ;公平 ;和 ;發(fā)展 ;雙重意義的重要制度,將在全國(guó)范圍內(nèi)迎來實(shí)質(zhì)性推開階段。上海戶口新政策
從條件管理到積分落戶
積分落戶的一個(gè)基礎(chǔ)是落戶,落戶制度在上海實(shí)施已超過10年,自2002年6月起,上海首先在引進(jìn)人才中試行落戶制度,2004年又在來滬人員中擴(kuò)大施行。落戶制度打破了不遷入戶籍就不能在滬正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)模式,為各地來滬創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進(jìn)滬渠道。此后上海落戶分為類、B類和C類,其中B類是國(guó)外引進(jìn)人才落戶,類是國(guó)內(nèi)引進(jìn)人才落戶,C類則是普通外來從業(yè)人員或投靠類落戶。持類落戶人員同住子女可以在上海參加中高考。
從2013年7月1日起,上海取消了人才落戶和一般落戶也就是類和C類落戶的差別,統(tǒng)一施行積分制,并根據(jù)不同的積分,為持證者提供梯度化的公共服務(wù)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來人員,就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。而這種市民化待遇,區(qū)別于戶籍人口之處,在于父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房三項(xiàng)。這個(gè)積分體系,包括了基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)??偟膩砜矗肿C人越年輕、學(xué)歷或職稱越高、越緊缺、納稅或其他社會(huì)貢獻(xiàn)越多,積分就越高。
嚴(yán)控2500萬人口規(guī)模
《若干意見》的一個(gè)重要目標(biāo),就是到2020年,上海全市常住人口規(guī)模控制在2500萬以內(nèi),人口結(jié)構(gòu)更加合理,人口素質(zhì)進(jìn)一步提升,人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。本世紀(jì)以來,上海常住人口激增800多萬,從2000年1608萬人,增加到底的2425.68萬人。這其中,戶籍常住人口1429.26萬人,外來常住人口996.42萬人。上海第六次全國(guó)人口普查資料顯示,2010年上海常住人口共2301.92萬,也就是說,4年中上海人口增加了123.76萬人。而要守住2500萬人的底線,就意味著未來幾年內(nèi),上海的常住人口增加,不能超過74.32萬人。
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