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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

近真是感受到了來(lái)自大城市的深深的惡意

如果從2012年年底來(lái)到上海算起，我已經(jīng)在這里連續(xù)待4年半，并且還會(huì)繼續(xù)。作為外省來(lái)滬人員，上海的吸引力是多方面的，為了在這里更好的工作生活，我決定去辦一個(gè)落戶。
也不是一時(shí)興起，之前沒(méi)有一方面是租住在群租房，明顯不太合規(guī)；另一方面是聽(tīng)說(shuō)程序很麻煩，而且平時(shí)工作生活中好像也沒(méi)有特別受到影響，就沒(méi)所謂地一直混到現(xiàn)在。好巧，近決心去駕考，網(wǎng)上一查，說(shuō)3月出臺(tái)的新政：外地來(lái)滬人員在上海駕考必須要持有落戶……
怎么辦呢，那得去辦一個(gè)??！
于是又四面八方搜集咨詢了所謂的 ;攻略 ；按照提示，差不多備好了初期材料，跑了兩次社區(qū)服務(wù)中心，人家懶洋洋說(shuō)你去過(guò)居委會(huì)了伐？
好吧，誰(shuí)讓我不懂呢，回去又找居委會(huì)。然而竟不知道居委會(huì)究竟在哪，還是在小區(qū)樓下的一個(gè)宣傳通知單到通過(guò)留下的電話咨詢得知的。先去咨詢一下具體情況，很有可能首戰(zhàn)不告捷呢。
周二一大早跑到居委會(huì)，先是出示查了一下人員信息登記備案，然后就說(shuō)了一堆要準(zhǔn)備的材料。關(guān)鍵是，需要原件、房東本人原件及其本人陪同，還得先去辦理房租租賃備案（這是什么鬼我也不知道）……瞬間感覺(jué)辦理成功的幾率降到10%以下。
果然，房東看起來(lái)沒(méi)什么意愿。由于是通過(guò)自如租房，還必須經(jīng)由自如管家才能聯(lián)系房東，不能直接聯(lián)系，也沒(méi)有聯(lián)系方式，這真是尷尬了，反正進(jìn)展就卡在這里了。隨后問(wèn)了其他朋友愿不愿意幫辦，主要就是解決房東明的問(wèn)題，不過(guò)是不是近查的比較嚴(yán)？很多人都不太愿意。
經(jīng)過(guò)自己去實(shí)地了解一遍落戶辦理須知之后，現(xiàn)在就特后悔一件事：去年有朋友通過(guò)某寶交了服務(wù)費(fèi)順利辦下落戶，當(dāng)時(shí)我也想辦來(lái)著，但又沒(méi)有很急迫，就一鍵收藏了。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門(mén)以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。結(jié)果，現(xiàn)在人家說(shuō)不做了，因?yàn)榻鉀Q不了房源問(wèn)題。
現(xiàn)在看來(lái)，唉，真是，能用錢解決掉的問(wèn)題就得用錢啊！
【先來(lái)科普一下落戶知識(shí)】
落戶制度是作為我國(guó)戶籍制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一，其借鑒的是發(fā)達(dá)的 ;綠卡 ;制度。留學(xué)生落戶政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
但目前還只是過(guò)渡階段的權(quán)宜之計(jì)，它所標(biāo)志的或所區(qū)分的仍然是城市戶籍人口和外來(lái)上海市落戶人口兩大 ;陣營(yíng) ;。這么一區(qū)別，人們首先聯(lián)想到的大概是 ;不平等 ；可能會(huì)引起社會(huì)不滿情緒吧。
解決外來(lái)人口問(wèn)題的根本出路在于改革戶籍制度。從經(jīng)濟(jì)層面看：在一個(gè)充分流動(dòng)的市場(chǎng)中，不同地區(qū)的要素報(bào)酬應(yīng)該逐步趨向均衡，換句話說(shuō)：如果可以觀察到不同地區(qū)同質(zhì)勞動(dòng)力之間存在顯著的收入差異，則意味著因政府干預(yù)而導(dǎo)致的資源錯(cuò)配客觀存在。這也可以解釋當(dāng)前中國(guó)所出現(xiàn)的城鄉(xiāng)及不同地區(qū)間收入差距不斷擴(kuò)大的原因。
從2007年以來(lái)來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)的大趨勢(shì)是，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬城市戶口的遷移限制。但在這個(gè)過(guò)程中，像上海、上海這樣的特大城市近乎必然地陷入政策悖論難以自拔：
一方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要對(duì)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革；另一方面，一旦戶籍制度松動(dòng)，戶口 ;含金量 ;越高的地區(qū)，越可能面臨外來(lái)人口蜂擁而入。而且解決這一困境絕非易事，因?yàn)橐紤]作為 ;既得利益者 ;的城市具名的變革意愿，從實(shí)際情況來(lái)看，阻礙戶籍統(tǒng)一管理的障礙，主要來(lái)自地方政府對(duì)本地居民大量失業(yè)以及公共財(cái)政入不敷出的顧慮。
作為既得利益者，一般都具有高度的排他性，并且當(dāng)其中一小部分利益受損時(shí)，會(huì)表現(xiàn)出明顯的 ;抱團(tuán) ；所有的后來(lái)者都可能是 ;威脅 ;。
落戶的存在也是為了保障一部分人的權(quán)利和便利性，如果在不太損害既得利益者的權(quán)利情況下，落戶本身的辦理門(mén)檻以或者被它限制的公民權(quán)利是不是可以放得寬松一點(diǎn)呢？
又不是要求立馬落戶或者直接搶你們教育資源…所有上海市落戶全部轉(zhuǎn)為積分落戶，原有的落戶(人才引進(jìn)類落戶，普通落戶)仍然在有效期內(nèi)的，繼續(xù)使用，其享受的待遇仍按原落戶管理辦法辦理。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。原落戶有效期已經(jīng)到期的，續(xù)辦時(shí)按積分落戶辦法辦理并轉(zhuǎn)為新的落戶，享受的待遇按積分落戶管理辦法辦理。
　　一個(gè)簡(jiǎn)單的例子：如果你已經(jīng)有人才類落戶并且還沒(méi)有過(guò)期，那么你繼續(xù)使用這個(gè)落戶，同時(shí)你的子女仍然享受上海市民待遇，可以就讀公立學(xué)校、參加上海的中高考、參加上海的兒童醫(yī)保、遇到世博會(huì)之類的還能和上海市民一樣得到政府贈(zèng)送的門(mén)票等等。如果你持有的是普通落戶，你的子女能在上海接受義務(wù)教育，但不能參加上海的中高考，也不能在上海讀公立的高中，高考要回原籍。當(dāng)你的落戶到期后，續(xù)辦時(shí)按照積分制來(lái)審核辦理同時(shí)給你換成新證，同時(shí)只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)積分(目前是120分)，可以享受市民待遇。
　　另外，老的人才類落戶可以申請(qǐng)辦理落戶轉(zhuǎn)上海戶口，老的普通落戶不可以轉(zhuǎn)上海戶口。新的落戶按照積分制管理，轉(zhuǎn)戶口的細(xì)則還沒(méi)有公布，但官方公布是7年居轉(zhuǎn)戶政策仍然有效，但如何執(zhí)行還需要等官方消息。

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