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　　但凡無戶口人員，不管是什么時候、什么起因產生的，都要及時為他們依法辦理戶口登記；不容許為公民登記戶口設置妨礙，不容許人為造成新的無戶口人員問題……
　　《對于解決無戶口人員登記戶口問題的看法》的出臺為徹底解決 ;黑戶 ;問題明白了懇求、破下了規(guī)矩。２０１６年以來，各地各部分依照黨中心、國務院的安排懇求，全面清理相干政策，出臺貫徹履行看法，公安機關深刻發(fā)展摸底考察，堅持發(fā)明一個解決一個，上海落戶，分類履行無戶口人員落戶政策，切實維護每個公民依法登記戶口的權利。
　　劃出 ;紅線 ;徹底解決 ;黑戶 ;問題
　　依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權力，是公民參加社會事務、行使各項權力的前提。據２０１０年第六次全國人口普查發(fā)明，全國有１３００余萬人不戶口。
　　連續(xù)多少年來，全國公安機關結合集中換發(fā)第二代居民身份證、深刻發(fā)展戶口登記治理清理收拾跟推動人口信息體系建設工作，先后為１２４０萬各類無戶口人員登記了戶口，但因為一些處所跟部分還存在政策性妨礙等因素，仍有一些無戶口人員不登記上戶口，影響了他們本應享有的正當權利。
　?。玻埃保的辏保苍拢谷?，習近平總書記主持召開中心全面深刻改革領導小組第十九次會議，上海戶口，審議通過了公安部調研論證、起草形成的《對于解決無戶口人員登記戶口問題的看法》。
　　《看法》特別明白兩條不可超出的 ;紅線 ;：禁止設破不合乎戶口登記劃定的任何前置前提；切實保障公民依法登記戶口的基本權力。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。
　　這兩條 ;規(guī)矩 ;發(fā)出了明白的信號：任何單位跟個人決不容許侵害公民享有的戶口登記跟其余正當權力；所有無戶口人員均能依法落戶。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。
　?。玻埃保赌辏珖钟校保矗常等f無戶口人員登記上了戶口。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。曾經，對 ;黑戶 ;而言，大到上學、結婚、買房、上社保醫(yī)保，小到出門購買火車票、飛機票、酒店住宿，都無奈進行。當初，隨著《看法》的出臺及落地履行，這些艱巨逐個迎刃而解。