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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

 
2013年，上海總?cè)丝跒?415萬人，其中擁有上海市戶籍的人口1432萬人，外來人口983萬人。題主想要知道上海人口突然流失一半的后果，那么不妨假設(shè)這983萬人口在一夜之間全部消失，緊接著上海產(chǎn)生了結(jié)界，只有停留一個(gè)月以下的出差、旅游人員和物流可以進(jìn)出上海。而外來人口若想進(jìn)上海常住，就不行了——這個(gè)只出不進(jìn)的結(jié)界很重要，如果外來人口仍然能夠進(jìn)入上海常住，這個(gè)問題的背景就和過年沒什么兩樣了。

大量人口消失，最直接的影響出現(xiàn)在勞動(dòng)力市場。按照上海的人口年齡結(jié)構(gòu)以及人口普查給出的從業(yè)人員比例，2415萬人中正在工作的人口有1341萬人，約占總?cè)丝诘?5.5%。其中，本地戶籍的從業(yè)人員有635萬人，外來戶籍的從業(yè)人員有706萬人。也就是說，本地戶籍人口有44%在工作；而外地戶籍人口有72%在工作。

分行業(yè)的情況如下
上兩張圖的單位都是萬人。從總勞動(dòng)人口看，外地戶籍人員所占比例已經(jīng)超過半壁江山。分行業(yè)看，一些行業(yè)已經(jīng)完全離不開外來勞動(dòng)力，典型的行業(yè)有居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)。

人口消失一個(gè)星期

在以上外來人口占比較多的行業(yè)中，和人們生活最直接相關(guān)(related)的是住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)。前兩者從字面上就可以理解。 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)主要包括家政服務(wù)、理發(fā)、清潔工、修理維護(hù)四類。這三大類行業(yè)中，四分之三到八成勞動(dòng)力是外地戶籍人員；如果他們消失，那么首先能讓人感覺到的是
1，許多餐館因缺少服務(wù)(fú wù)員而關(guān)閉，不能下館子了。
2，商店、便利店和超市缺少營業(yè)員，超市的收銀出口也最大化減少許多，線下購買東西變得很不方便。絕大部分快遞員也不見了，網(wǎng)上買東西只好使用仍然有本地戶籍工作的EMS，隔天到變成半月到。
3，鐘點(diǎn)工消失、沒有地方理發(fā)、街道樓宇沒有人清掃、垃圾筒滿溢也沒有人清洗、修車、配鑰匙的地方消失。
這差不多是春節(jié)時(shí)的上海，但畢竟不是所有外來人口都會(huì)在春節(jié)時(shí)離開上海，因此上面的情況要比春節(jié)更嚴(yán)重一些。留學(xué)生落戶上海戶口遷移需要按照《中華人民共和國戶口登記條例》第十條“公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。

人口消失一個(gè)月

一些人說，這些現(xiàn)象只是陣痛，上海在90年代的時(shí)候沒幾個(gè)外地人，不是也過得好好的？如果某崗位缺人，他就提高工資，自然會(huì)有人干。
這話有一定的道理，在外來人口消失一個(gè)月后，許多餐館關(guān)門大吉，而剩下的餐館在不那么激烈的競爭下，提高了服務(wù)員的工資和產(chǎn)品價(jià)格，讓戶籍人口補(bǔ)上了勞動(dòng)力短缺。有人認(rèn)為，雖然餐館減少了，但是吃飯的人也少了，所以短缺的問題不會(huì)太嚴(yán)重。但需要注意的是，如果人口隨機(jī)少了一半，那么這個(gè)判斷是大致正確的。但問題是走掉的人有72%是生產(chǎn)者，留下的只有44%是生產(chǎn)者。那么外來人口消失必定會(huì)造成總需求大于總供給。尤其是對(duì)于餐飲、家政服務(wù)來說，外來人口消失，會(huì)導(dǎo)致五分之四的供給走掉，但是餐飲和家政的需求減少了五分之四嗎？不是，總?cè)丝谥粶p少了40%，剩下60%的人還是需要吃飯的。
于是，鐘點(diǎn)工、服務(wù)(fú wù)員快遞和理發(fā)師重新出現(xiàn)，只不過價(jià)格出現(xiàn)了顯著提升，一部分人只好放棄了鐘點(diǎn)工服務(wù)，下館子時(shí)加付服務(wù)費(fèi)并額外給服務(wù)員小費(fèi)、忍受半個(gè)月才到的網(wǎng)購或者在網(wǎng)購時(shí)加許多錢選擇「順豐隔天到」、最大化減少理發(fā)頻率或者自己理發(fā)、自己學(xué)會(huì)擦車和修車——于是就這樣過上了北美留學(xué)生的生活。

人口消失半年

制造業(yè)工人消失五分之三，對(duì)大眾汽車、振華港機(jī)等產(chǎn)品具有差異化的企業(yè)，可能可以提高工資招工。留學(xué)生落戶上海”以及第十三條“公民遷移，從到達(dá)遷入地的時(shí)候起，城市在三日以內(nèi)，農(nóng)村在十日以內(nèi)，由本人或者戶主持遷移證件向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷入登記，繳銷遷移證件”的規(guī)定進(jìn)行。但另外一些產(chǎn)品競爭激烈的企業(yè)，提高工資則意味著失去競爭力，例如外來員工超過6萬的廣達(dá)上海制造城，可能可以收縮流水線支撐個(gè)半年，但時(shí)間更長，也會(huì)難以為繼。在哪兒生產(chǎn)不是生產(chǎn)呢？大量制造業(yè)企業(yè)會(huì)選擇關(guān)閉上海的廠，轉(zhuǎn)移到其他勞動(dòng)力充裕的地方去。不僅勞動(dòng)力價(jià)格上升會(huì)帶走企業(yè)，企業(yè)本身的流出也會(huì)帶走許多企業(yè)，例如一些企業(yè)雖然苦于上海市的高工資水平，卻因與上下游企業(yè)進(jìn)行低成本運(yùn)輸?shù)募蹆?yōu)勢才留在上海，但如果相應(yīng)的上下游企業(yè)流出上海，這個(gè)優(yōu)勢消失了，剩下的企業(yè)就會(huì)加速流出。

此時(shí)的上海，是一個(gè)勞動(dòng)力不足且資本嚴(yán)重過剩的地區(qū)，資本過剩，就會(huì)導(dǎo)致低回報(bào)，而資本的流動(dòng)性很大，一旦無法得到應(yīng)有回報(bào)，就會(huì)選擇流出，資本外流的過程(guò chéng)直到人均資本存量與之前相同的情況(Condition)下才會(huì)停止。以制造業(yè)為例，上海市2013年共有9075家銷售額在2000萬以上的企業(yè)，他們貢獻(xiàn)了870億增值(zēng zhí)稅，450億企業(yè)所得稅以及912億營業(yè)(yíng yè)稅(Business)，扣除(deduct)上繳國庫的比例，仍然為上海市貢獻(xiàn)了1300億的利稅，略少于上海市總稅收收入的一半。如果這部分收入突然最大化減少60%，會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入一下子變得捉襟見肘。當(dāng)然，由于人口減少，需要公共服務(wù)的人員也減少了，所以乍一看起來利稅減少的負(fù)面效應(yīng)竟然也沒那么可怕了。

人口消失一年

2013年，上海市共出讓1230億元土地。有了未來數(shù)千億元土地出讓和土地回報(bào)的抵押下，加上杠桿，2014年，上海市各級(jí)政府負(fù)債5194億元，其中3704億銀行貸款、826億建設(shè)-移交項(xiàng)目以及360億政府債務(wù)。土地價(jià)格上升，政府可以賣地賺錢；有了土地做價(jià)格穩(wěn)定(wěn dìng)的抵押物，融資平臺(tái)公司(Company)可以貸款，可以借新債還舊債；商業(yè)發(fā)達(dá)，租金充沛，政府就可以穩(wěn)穩(wěn)地接手BT項(xiàng)目而不用擔(dān)心沒有辦法付錢。

這一系列美夢，得有一個(gè)基礎(chǔ)，那就是土地價(jià)格需要保持穩(wěn)定。留學(xué)生落戶上海戶口遷移需要按照《中華人民共和國戶口登記條例》第十條“公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。但是在人口消失的前提下，一系列連鎖效應(yīng)逐漸產(chǎn)生
1，建筑工人減少四分之三，原本一年可造好的商住樓，需要五年竣工；原本三年不到即可修好的地鐵，需要十年才能竣工，商業(yè)用地產(chǎn)生回報(bào)的期限拉長。便利店、餐館減少70%，商業(yè)設(shè)施(shè shī)沒有辦法獲得租金回報(bào)。商業(yè)用地的吸引力下降。
2，消失的1000萬外來人口，每戶2.49人，約有400萬戶家庭。上海留學(xué)生落戶向原住所地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。然后按照第十三條的規(guī)定，在三日內(nèi)持遷移證件向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷入登記。這些家庭中，擁有自己房產(chǎn)的僅有12%，除去居住單位住房的人口，還有70%左右需要租住私房，根據(jù)2012年上海市流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，每個(gè)租住私房的家庭平均每月繳納(pay)房租月658元。也就是說，每年支付221億元的房租。這部分房租消失，導(dǎo)致一些貸款購房的家庭無力償還貸款，開始拋售房產(chǎn)，居住用地的吸引力也下降。
3，制造業(yè)企業(yè)流出60%，許多工業(yè)用地荒廢，轉(zhuǎn)賣卻無人接手，只好繼續(xù)壓低價(jià)格。工業(yè)用地價(jià)格下降。

這三個(gè)現(xiàn)象加在共同，土地便失去了價(jià)值。一旦土地失去價(jià)值，上面所說的一切都成了泡影，政府會(huì)賣不出地，也沒有辦法用土地抵押貸款。2014年，上海市政府的欠款5194億需要在一年內(nèi)歸還四分之一左右，也就是1300億。而上海市的總稅收原本是2700億元，勞動(dòng)力減半、公司大量關(guān)停后，稅收減少至少一半——也就是說，上海市一年的稅收，不考慮任何公務(wù)員工資、公共安全、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育(Education)，全部用來還債，也才剛剛好收支相抵。而如果不還債，又無法展期，上海市政府可能就此破產(chǎn)。

人口消失三年后

把博物館、動(dòng)物園、地鐵運(yùn)營權(quán)以及各種上海市國資委下屬企業(yè)全部賣掉，再使用各種各樣的辦法，上海市政府最終償還了五千多億債務(wù)。松江、奉賢、青浦和嘉定四區(qū)人口最大化減少6至7成，原本在這四區(qū)的工業(yè)企業(yè)也關(guān)停過半，通勤需求大幅度減少，由于仍然需要節(jié)省開支，政府無法維持大范圍(fàn wéi)的公共交通，于是只有中環(huán)以內(nèi)才有穩(wěn)定的公交地鐵和不那么殘破的道路。

由于郊區(qū)人口密度下降，商業(yè)活動(dòng)無利可圖，會(huì)向人口密度仍然比較高的市區(qū)轉(zhuǎn)移。因此，一部分原本在郊區(qū)居住的人會(huì)向市中心區(qū)域遷移，另一部分無力搬遷(bān qiān)者，則繼續(xù)居住在沒有商業(yè)活動(dòng)、沒有公共交通也沒什么人煙的中環(huán)外。

三年后，上海重新變成了一個(gè)穩(wěn)定的城市，雖然城市競爭力下降，雖然產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了大失血，商業(yè)和服務(wù)業(yè)也不再像先前那樣發(fā)達(dá)，雖然國際大都市的地位不再，但是上海仍然挺過來了，仍然可以繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，這樣真的能持續(xù)下去嗎？

人口消失三十年后

當(dāng)前，上海市戶籍人口的老齡化比例高達(dá)27%。上海留學(xué)生落戶但由于各地的政策不盡相同，購置新房未必就能夠在新房所在地落戶。因此，你應(yīng)該在咨詢新購房所在地公安機(jī)關(guān)可以辦理落戶的明確承諾后，依據(jù)購房合同及產(chǎn)權(quán)證書，按《中華人民共和國戶口登記條例》第十條的規(guī)定。2010年以前，上海市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)并不覆蓋外來人口，養(yǎng)老金收入每年上升14%，在2010年達(dá)到了707億元。2011年，由于納入了外來人口加入養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納(pay)行列，上海市的養(yǎng)老金收入驟升28.5%，至909億元。隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)在外來人口中的覆蓋面擴(kuò)大，2013年，養(yǎng)老金總收入已經(jīng)上升至1437億元，平均每年上升27%。外來人口的補(bǔ)充極大地緩和了老齡化的壓力。

突然間，外來人口全部消失了，這將使得上海的養(yǎng)老金立刻出現(xiàn)超過400億元的缺口，由于稅收最大化減少，政府無力進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，上海市的老年人口退休金需要下降三分之一才能保持社保金的收支平衡。在極重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)下，年輕人更加無力生育，上海的極低生育率0.7可能會(huì)保持下去。按照這個(gè)生育率，在35年后的2050年，如果退休年齡不變，上海將會(huì)只剩下770萬人，其中400萬退休人口，145萬工作人口。這是什么場景呢？如果想要深刻體會(huì)，可以參考這篇文章日本夕張一座學(xué)著怎樣死去的城市。

那時(shí)，上海就是一座需要學(xué)著如何死去的城市了。上海戶口是個(gè)法律概念，在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

注
人口結(jié)構(gòu)數(shù)字來自上海市2010年人口普查資料
產(chǎn)業(yè)和稅收數(shù)字來自統(tǒng)計(jì)年鑒 - 2014年
政府負(fù)債數(shù)字來自
養(yǎng)老金運(yùn)行數(shù)字來自2005-2007年本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況、2010年度本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況、上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)、上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)