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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

有些城市為了留住人才，送房、送戶口、送錢……但是大家為何還是擠破頭地想入戶北上廣深呢？

 

或許別人在為入戶上海而“抓狂”的時候，您已具備落戶資格，就差申請了。

 
每年6月至7月，是畢業(yè)季也是就業(yè)季。今年有795萬大學生踏入社會，創(chuàng)歷史新高。

 

為爭奪人才，幾個月來， 長沙、成都、武漢等眾多主流二線城市紛紛拋出“送房子”“送戶口”“送錢”等措施。795萬大學畢業(yè)生將去哪兒？是選擇(xuanze)表情“高冷”的一線城市，還是選擇敞開大門笑臉相迎的主流二線城市？

 
畢業(yè)生一線城市扎根難
 

今年從上海航空航天大學畢業(yè)的碩士研究生(Postgraduate)小李，經(jīng)過近半年的努力，終于被上海的一所高校接收，成為新上海人。

 

小李感慨說，“找到一份帶戶口的工作很不容易。從投遞簡歷、獲得面試、政審到錄用，這個過程很煎熬?！?br>
 

一線城市扎根不易，為什么還有那么多人愿意“漂”在這里？原因有非常多，薪酬的吸引力是重要原因之一。

 

智聯(lián)招聘7月份公布的報告(The report)顯示，2017 年夏季求職期，全國37個主要城市中，上海的平均招聘月薪居于第一位，為9791 元，第二至第五名依次為上海、深圳、杭州和上海。一線城市的薪酬吸引力由此可見一斑。

 

“這從一個側面解釋了為什么上海能吸引和聚集這么多的人口。上海留學生落戶向原住所地戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。然后按照第十三條的規(guī)定，在三日內持遷移證件向戶口登記機關申報遷入登記?！眹倚姓W院教授許耀桐向《中國經(jīng)濟(jīng jì)周刊》記者分析，“人往高處走，水往低處流”。無論是從國內畢業(yè)的高端人才或是從海外歸來的人才，首選依然是北上廣深這些一線城市。

 

但是，近年來，一線城市落戶政策逐漸收緊，上海更甚。

 

早在2014年，上海市人力社保局相關負責人就表示，當年進京指標不會突破1萬人，以后會呈逐步趨緊態(tài)勢。2017年上海市對高校應屆畢業(yè)生的引進指標不超過9000人，“2017年只減不增”。

 

記者注意到，以往上海引進外地畢業(yè)生一直以“總量控制”為原則，今年則提出了“總量封頂”。盡管2017年進京名額尚未公布，但在“總量封頂”的背景下，預計今年外地進京落戶指標難超9000人。

 



 

不只是上海，上海也在嚴控人口。數(shù)據(jù)(data)顯示，自2017年起，上海的流入人口持續(xù)轉負。

 

隨著一線城市接二連三出臺了更為嚴厲的樓市限購、收緊戶口等政策，逃離一線城市的呼聲再次響起。那些逃離的人都去了哪里？

 

獵聘大數(shù)據(jù)顯示，上海人才外流目標城市排名（Ranking）第二至第五的城市分別是深圳、杭州、天津、上海，這些地方吸納的從上海外流人才分別為8.95%、6.25%、5.50%、4.26%。留學生落戶上海戶口遷移需要按照《中華人民共和國戶口登記條例》第十條“公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。

 

數(shù)據(jù)表明，上海大學畢業(yè)生外流目標城市熱度較高的是其他一線城市或者發(fā)展?jié)摿^大、宜居的主流二線城市，如成都、武漢、上海等。

 

國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇告訴《中國經(jīng)濟(jīng jì)周刊》記者，“雖然有北上廣深的大學生愿意去主流二線城市發(fā)展，但這并不意味著一線城市的產(chǎn)業(yè)集聚作用已經(jīng)發(fā)揮到了盡頭，很大程度上是因為一線城市嚴苛的落戶政策和較高的生活成本。上海留學生落戶但由于各地的政策不盡相同，購置新房未必就能夠在新房所在地落戶。因此，你應該在咨詢新購房所在地公安機關可以辦理落戶的明確承諾后，依據(jù)購房合同及產(chǎn)權證書，按《中華人民共和國戶口登記條例》第十條的規(guī)定。倘若政策有所放松，人才資源仍有可能回流到一線城市?！?br>
 
主流二線城市搶人，戶口是法寶
 

“我反復考慮，還是決定回長沙了?！?85高校畢業(yè)的湖南籍大學生小趙給記者留言，她在上海實習的這幾個月期間，也面試了幾份工作，但最終還是選擇(xuanze)回二線城市。

 

沒有人才就沒有未來，許多城市主動伸出了橄欖枝，各種“留住人才”的政策紛紛亮相，讓不少畢業(yè)生心動。

 



 

《中國經(jīng)濟周刊》將成都、杭州、南京、武漢、天津、上海、重慶、青島、沈陽、長沙、大連、廈門、無錫、福州、濟南等15個主流二線城市發(fā)布的吸引高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策進行梳理，發(fā)現(xiàn)除了沈陽沒有出臺相關(related)政策外，其他14個城市均開出了誘人的條件，戶口、房子和現(xiàn)金補貼，都是重頭戲。

 

“城市發(fā)展在于人，城市活力也在于人，人口凈流入對城市的好處不僅僅是財政收入、養(yǎng)老金繳納，更是一個城市未來的希望?！痹S耀桐說。

 

應該說，高校畢業(yè)生最受關注的還是戶口。于是，給高校畢業(yè)生落戶開“綠燈”，成為主流二線城市“搶人”必開的籌碼。

 

《中國經(jīng)濟周刊》梳理發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)出臺人才政策的14個城市中，有10個城市提到了落戶制度(institution)，其中有7個城市明確提出了高校畢業(yè)生或者大學畢業(yè)生落戶細則，“放開限制”“降低條件”等類似描述（description）在政策文件中頻繁出現(xiàn)。

 

南京提出高校畢業(yè)生可直接申請落戶；武漢規(guī)定(guī dìng)畢業(yè)3年內無需買房即可申請落戶；上海放開了普通大中專院校畢業(yè)生落戶限制；成都則實行全日制大學本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度(institution)；長沙推行“先落戶后就業(yè)”，全日制本科及以上學歷即可辦理落戶手續(xù)……

 

另一類落戶政策的側重點在于推動戶籍制度改革。比如，大連推行積分落戶新政策和審批入戶新政策；蘇州的落戶方式方法則包含三種方式；杭州的落戶方式相對較為嚴格，限定了35周歲以下人員申請進杭落戶的，應同時符合“在杭州居住一年及以上并連續(xù)繳納一年及以上的社會保險的條件。

 
這些地方放“大招”——給房、給錢
 

住房永遠是剛踏入社會大學生的痛！正因如此，不少城市在推出留人舉措時，大打“以房留人”牌，不僅對外地戶籍大學生不限購住房，而且還給予一定的購房補貼。

 

武漢吸引畢業(yè)生就業(yè)的舉措比較勁爆。武漢市政府宣布將建設3605套大學生人才公寓，面向畢業(yè)3年內留在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的無房大學生，最長租期可達3年。

 



 

南京的人才安居政策規(guī)定(guī dìng)，取得全日制大學本科及以上學歷并獲得相應學位的國內外高校畢業(yè)生，畢業(yè)兩年內在南京就業(yè)且簽訂一年及以上期限勞動合同，或在南京自主創(chuàng)業(yè)，繳納公司職工社會保險后，可申請30個平方左右的公租房或600至1000元的租賃補貼。

 

寧波對高校畢業(yè)生、創(chuàng)客、基礎人才的購房補貼從1%提至2%，最高8萬元；新型領軍和拔尖人才，以前給予50萬至150萬元安家補貼，新政實施后最高可補300萬元。

 

長沙對到當?shù)毓ぷ鞯牟┦?、碩士、本科等全日制高校畢業(yè)生，兩年內分別發(fā)放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼，博士、碩士畢業(yè)生在長沙工作并首次購房的，分別給予6萬元、3萬元購房補貼。

 

除了住房優(yōu)惠措施，各地為了引進人才也是 “痛下血本”——給錢。

 

廈門對引進的一流頂尖團隊給予1000萬元至1億元資助；成都對諾貝爾獎獲得者等國際頂尖人才最高1億元的綜合補助，兩院院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家最高300萬的資金資助；長沙提出未來5年將投入百億以上資金，吸引儲備100萬人才；新引進到杭州工作的應屆全日制碩士研究生(Postgraduate)以上學歷的人員和歸國留學人員，將有機會獲得一次性發(fā)放的生活補貼2萬至3萬元……

 

針對各地不惜重金吸引人才的舉措，許耀桐給出了建議為了吸引人才并讓人才保持一定活力，可以出臺也應該出臺吸引人才的籌碼，但應該注意(attention)，不要為了爭奪人才而不擇手段或者漫天開價。“人才競爭不要有意去突出物質條件，要更多地展示單位的團隊精神和文化內涵，讓人才可以不斷地在團隊中獲得成長，而不要使人才感覺在跟人民幣稱重量?！?br>
 
上海吸引力為何下滑？
 

主流二線城市對人才充滿了熱情，但是能否讓人才留下，爭取人口凈流入率的提高，才是這些城市人才競爭突破的關鍵。

 

獵聘大數(shù)據(jù)顯示，2017年一季度，全國人才凈流入率最高的前10個城市中，排名第一的是杭州，其人才凈流入率為11.52%；而上海僅排在第八名，為5%，低于非常多主流二線城市。上海戶口是個法律概念，在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

 

在許耀桐看來，上海吸引力的下滑，一方面是由北上廣近年落戶難、房價高等因素所致，去不了上海、上海等一線城市，當然選擇(xuanze)去杭州、武漢等主流二線城市，由此導致這些主流二線城市的凈流入率升高。上海留學生落戶但由于各地的政策不盡相同，購置新房未必就能夠在新房所在地落戶。因此，你應該在咨詢新購房所在地公安機關可以辦理落戶的明確承諾后，依據(jù)購房合同及產(chǎn)權證書，按《中華人民共和國戶口登記條例》第十條的規(guī)定?！暗杂泻芏嗳藬D破頭也要留在北上廣深等一線城市。就選擇的梯度來說，當然是首選北上廣深。”

 

楊宜勇則將上海的人才凈流入率低歸結為國家戰(zhàn)略“首先這是國家的戰(zhàn)略。留學生落戶上?！币约暗谑龡l“公民遷移，從到達遷入地的時候起，城市在三日以內，農(nóng)村在十日以內，由本人或者戶主持遷移證件向戶口登記機關申報遷入登記，繳銷遷移證件”的規(guī)定進行。上海要治理‘大城市病’，在疏解人口的同時，也會觸及一些人才流動，導致(cause)特大城市的人才要向大城市或者中等城市適當轉移；另一方面，人才流向二線、三線城市可以優(yōu)化國家人才配置，促進中、小城市更好地發(fā)展。不適合在上海發(fā)展可以去南京，南京待不下就到地級市，地級市待不下就到縣里。這是人才的流動趨勢?！?br>
 





 

盡管非常多主流二線城市都拋出了橄欖枝，但北上廣依舊是大家的首選。不僅薪資吸引，教育(Education)更是一大亮點。相信有不少家長之所以選擇(xuanze)上海這座城市，就是為了讓子女接受更優(yōu)質的教育！
 

政策正在不斷收緊。現(xiàn)在符合條件落戶上海的您，還不把握住最后的機會？特別是剛好卡在年齡段的小伙伴，錯過了就真的錯過了。

 

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