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近日，上海出臺《關(guān)于服務具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)實施更加開放的海外人才引進政策的實施辦法》。這標志著海外人才有關(guān)業(yè)務受理工作進入實施階段。

《實施辦法》主要解決六個方面的問題。落戶上海一是本市外籍高層次人才在申請外國人永久居留證之前，如何辦理外籍高層次人才資格認定；二是本市外籍高層次人才在申請人才類簽證之前，如何辦理外籍高層次人才資格認定；三是長期在滬工作的外籍高層次人才，如何優(yōu)先辦理2-5年有效期的《外國專家證》；四是外國留學生畢業(yè)后如何辦理直接留滬就業(yè)；五是《上海市居住證》最長有效期限延長到10年后，如何辦理等；六是本市建立《外國專家證》和《外國人就業(yè)證》一門式受理窗口，為外籍人才提供更大便利。
關(guān)于外籍高層次人才認定標準。結(jié)合科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實際需要和調(diào)研中有關(guān)用人單位、外國專家、留學人員代表的意見和建議，市人社局在制定外籍高層次人才認定標準時，重點突出向科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和一線科研骨干傾斜，將外籍高層次人才分為四個類別：知名獎項獲得者或高層次人才計劃入選者；知名專家、學者、杰出人才、專業(yè)人才；企業(yè)杰出人才、專業(yè)人才；其他具有特殊專長并為本市緊缺急需的特殊人才。本《實施辦法》所指的外籍高層次人才均按照“外籍高層次人才認定標準”進行認。
簡化外籍高層次人才辦理永久居留證程序。結(jié)合本市科技創(chuàng)新中心建設(shè)的需要，有針對性地降低申辦永久居留證的門檻、放寬條件，對經(jīng)市人社局認定的外籍高層次人才，可持《上海市外籍高層次人才辦理人才類工作居留許可推薦函》到市公安局出入境管理局申請辦理5年有效期的工作類居留許可；工作滿3年后，經(jīng)用人單位推薦，可按規(guī)定到市公安局出入境管理局申請《外國人永久居留證》。
試點為外籍高層次人才辦理人才簽證。對經(jīng)市人社局認定的外籍高層次人才，可持《上海市外籍高層次人才辦理人才簽證推薦函》到市公安局出入境管理局辦理相應的人才簽證，方便外籍高層次人才來上海進行科技合作、學術(shù)交流等。
對長期在滬工作的外籍高層次人才，優(yōu)先辦理2-5年有效期的《外國專家證》。上海落戶市外專局根據(jù)外籍高層次人才的聘用合同有效期限、護照有效期限等優(yōu)先為其辦理2-5年有效期的《外國專家證》，為外籍高層次人才居留和出入境提供更大便利。
開展外國留學生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點。主要是突破外籍人員在滬就業(yè)需有兩年工作經(jīng)驗的限制，對在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學位的外國留學生，可憑上海自貿(mào)試驗區(qū)、張江高新區(qū)管委會出具的證明，到市人社局申請辦理外國人就業(yè)手續(xù)，然后持《外國人就業(yè)證》到市公安局出入境管理局辦理相應的工作類居留證件?！锻鈬司蜆I(yè)證》有效期為一年，到期可申請延期。
完善上海市海外人才居住證政策。主要是通過修訂《上海市海外人才居住證管理辦法》和《實施細則》，將《上海市居住證》B證的申請對象進一步向科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傾斜，并將B證的最高有限期限增加到10年，進一步發(fā)揮B證的引才、留才作用。
建立《外國專家證》和《外國人就業(yè)證》一門式受理窗口。上海戶口主要是為外籍人才提供便利，做到《外國專家證》和《外國人就業(yè)證》一門式受理，并引導更多的外籍高層次人才辦理《外國專家證》，放寬外籍高層次人才在華工作年齡限制。同時，明確已連續(xù)在本市申辦過兩次工作類居留許可的無違法違規(guī)問題的外籍人員，可直接向市公安局出入境管理局申請有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。
在服務便利化方面，市人社局專門在市人才服務中心四樓設(shè)有外籍高層次人才資格認定窗口，每周一至周五上午9:00-11:30，下午13:00-17:00為大家提供服務，咨詢電話是32508038、32508065。即日起，凡符合《實施辦法》規(guī)定的外籍高層次人才，可由其用人單位提出申請，備齊相關(guān)材料后到窗口提出申請，基本材料包括：用人單位申請公函、資格認定登記表、有效護照、《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》以及證明其符合“外籍高層次人才認定標準”的相關(guān)材料等。相關(guān)政策和辦事指南可在上海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站