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上海市農(nóng)民工及非本市戶口的城鎮(zhèn)戶籍人員積分制入戶政策與申辦指南


　　一、年度積分制入戶指標總量。

根據(jù)市人民政府關于2013年開展積分制入戶工作的要求，今年積分制入戶指標按3千人總控執(zhí)行，原積分指標和分值沿用至年底。除今年的有關規(guī)定外，其他有關政策和實施細則不變，延期執(zhí)行至年底。


　　二、申報受理流程和規(guī)則

申請受理主要流程

注“補交材料”特指在規(guī)定時間內(nèi)補交符合計劃生育政策證明和無違法犯罪記錄證明

網(wǎng)上申請。申請人于2013年7月15日至2013年8月31日在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站注冊(register)登錄《上海市農(nóng)民工及非本市十城區(qū)居民戶口城鎮(zhèn)戶籍人員積分制入戶系統(tǒng)》遞交紙質申請材料。申請人在網(wǎng)上提交申請完成后，自行打印網(wǎng)上申請表格，于2013年7月15日至2013年8月31日到就業(yè)地所在區(qū)積分制入戶受理窗口，按規(guī)定遞交與網(wǎng)上申請表格、申報自評分及上傳有關申請資料相一致的紙質申請材料原件及原件復印件。各區(qū)積分制入戶受理窗口將紙質申請材料與網(wǎng)上填報資料進行核對，若網(wǎng)上申請材料與紙質申請材料不一致的，只按網(wǎng)上申請材料核收和受理紙質申請材料，并按規(guī)定以網(wǎng)上申報自評分和與網(wǎng)上上傳材料相一致的紙質申請材料作為積分計算憑證。除可以按規(guī)定延后補交的材料外，凡未按時交齊紙質申請材料的，視為放棄積分制入戶申請。

申請人在網(wǎng)上填報申請表格，申報自評分和上傳申請材料必須恪守誠信規(guī)則。不得在網(wǎng)上填報虛假情況，上傳虛假材料。凡故意不如實填報本人情況、虛報自評分，或者上傳虛假申請材料的，一律作違反誠信規(guī)則論處，登記其本人誠信記錄。并按規(guī)定取消其本輪的審核資格及輪候資格，永久取消入戶上海的申請資格；已經(jīng)騙取入戶的，取消戶籍，退回原籍。

虛假填報本人情況、虛報自評分及上傳虛假申請材料包括但不限于下列情況不如實填報、填報虛假情況、填報無關情況、上傳虛假申請材料掃描件和圖片或者上傳與其本人申報情況不相關的材料掃描件和圖片等。

受理紙質申請材料。各區(qū)積分制入戶受理窗口按規(guī)定接收紙質申請材料并出具收件回執(zhí)。只是做網(wǎng)上申請，未交紙質申請材料的，視作尚未正式申請積分制入戶。

初步審核申請。各區(qū)積分制入戶受理窗口對初審不符合申請條件的人員，自收到紙質申請材料七個工作日內(nèi)通知申請者本人。七個工作日不通知不符合申請條件的，視為受理申請。對初審后符合申請條件人員的材料，在出具初審意見后報區(qū)人力資源和社會保障局。區(qū)人力資源和社會保障局進行復審并報市人力資源和社會保障局組織審核。

審核公布。由市人力資源和社會保障局組織審核申請，按照積分高低和年度積分制入戶指標對申請人進行排名。初步確定入圍分數(shù)線，向申請人本人公開審核分數(shù)，在上海市政府門戶網(wǎng)站和市人力資源和社會保障局網(wǎng)站公布公示入戶人員名單及候補人員名單，公示期為10個工作日。公示期間，受理異議申訴。

11月30日前受理補交符合計劃生育政策和無違法犯罪記錄證明的材料。留學生落戶上海戶口遷移需要按照《中華人民共和國戶口登記條例》第十條“公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。

積分排名未進入入戶名單的，可向各區(qū)人力資源和社會保障局申請繼續(xù)輪候。網(wǎng)上申請繼續(xù)輪候的辦法另行通知。已辦理輪候手續(xù)的，連續(xù)兩年未申請繼續(xù)輪候的，視為自動放棄申請積分制入戶。

市人力資源和社會保障局核發(fā)入戶卡。

申請人憑入戶卡到公安部門申辦準遷入戶手續(xù)。


　　三、可申請人群

已在我市就業(yè)的農(nóng)民工以及非本市十城區(qū)的城鎮(zhèn)戶籍異地務工人員，除屬違反計劃生育政策、有違法犯罪記錄、未辦理居住證、未辦理就業(yè)登記、未繳納社會保險、未簽訂一年期及以上勞動合同、或未達到初中畢業(yè)及以上文化程度等情況之一者外，可申請積分制入戶。

申請人員的勞動合同簽訂單位、繳納(pay)社會保險單位和就業(yè)登記單位三方單位名稱必須一致，不一致的，不具申請資格。上海戶口即戶籍，戶口是由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。


　　四、申請條件

申請入戶人員積滿85分可提出入戶申請。


　　五、積分制入戶指標及分值

gd.qq.com/a/20170612/023421.htm


　　六、申請指引

受理申請時間。申請積分制入戶人員請于2013年7月15日至2013年8月31日中午
　　12:00前在網(wǎng)上填報申請資料，并于2013年8月31日前按規(guī)定到就業(yè)地所在區(qū)積分制入戶受理窗口遞交紙質申請材料。

2012年申請輪候人員，如要求辦理網(wǎng)上申請2013年積分入戶的，可以于8月1日前到原受理窗口申請取回相關證明資料(Means)。

網(wǎng)上申請。分三步第一步網(wǎng)上注冊賬戶。第二步網(wǎng)上填寫表格，申報自評分。第三步網(wǎng)上上傳申請材料。即在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站注冊登錄《上海市農(nóng)民工及非本市十城區(qū)居民戶口城鎮(zhèn)戶籍人員積分制入戶系統(tǒng)》

未違反計劃生育政策證明、無違法犯罪記錄證明未在8月31日中午1200前網(wǎng)上上傳有關材料(Material)圖片。應在11月30日前直接到就業(yè)地所在區(qū)積分制入戶窗口遞交有關紙質材料。

已經(jīng)在網(wǎng)上成功提交申請的，如有要求在網(wǎng)上補充變更材料，需在2013年8月28日前，按規(guī)定到受理窗口提出書面申請，并于8月31日中午
　　12:00前重新在網(wǎng)上提交申請和在受理期內(nèi)盡快遞交補充變更紙質申請材料。

如網(wǎng)上申請出現(xiàn)以下情況1．系統(tǒng)無法訪問，或異常緩慢；2．填報過程中頁面出錯；3．系統(tǒng)不能完整正確存儲申請人所填報的信息或系統(tǒng)所計算出來的自評分與所填報信息的理論得分不一致；4．填報申請信息中涉及選項的地方缺少申請人尋找的選項，可告知到系統(tǒng)報障郵箱gzjfzrh@126.com，工作人員會按規(guī)定及時核實修正并回復郵件。

申請所需提供紙質材料。申請人需按規(guī)定網(wǎng)上下載打印《積分制入戶申請表》及自評分，到各區(qū)積分制入戶受理窗口當面親筆填寫《積分制入戶申請表》中“本人承諾”欄有關內(nèi)容，并簽名確認。提供戶口簿和身份證的原件及復印件、未違反計劃生育政策證明(zhèng míng)、無違法犯罪記錄證明、居住證、就業(yè)登記證明、社會保險繳費歷史明細表、一年期及以上勞動合同(contract)原件及復印件、初中畢業(yè)及以上學歷證等材料，同時提供相關部門出具的證明材料作為積分計算憑證(voucher)，需要提供材料復印件的統(tǒng)一使用A4紙張。

積分憑證出具負責部門、辦事窗口及所需提供材料。

1.未違反計劃生育政策證明

明細申請人到市內(nèi)就近街人口計生部門領取或從上海市人口和計劃生育網(wǎng)站下載《上海市積分制入戶計劃生育情況審核表》，由戶籍所在地街人口計生部門加具意見，并經(jīng)擬遷入地和現(xiàn)居住地街人口計生部門審核證明。

經(jīng)辦機構街人口計生部門

聯(lián)系方式上海市各街鎮(zhèn)人口計生部門聯(lián)系地址、電話請登錄市人口計生局公眾網(wǎng)查詢，www.gzfb.gov.cn

備注未違反計劃生育政策證明從計生部門出具之日起半年內(nèi)有效，有效期最后1天在整個申請期內(nèi)的，視作有效，受理窗口可作收資料(Means)處理，最后以計生部門統(tǒng)一核查為準。未違反計劃生育政策證明最遲于11月30日前提交。

2.無違法犯罪記錄證明

明細申請人持身份證、居住證原件和復印件到現(xiàn)居住地區(qū)公安分局辦證中心或派出所開具《無違法犯罪記錄證明(zhèng míng)書》；持戶口簿、身份證及現(xiàn)居住地區(qū)公安部門開具的《無違法犯罪記錄證》到戶籍所在地公安機關辦理無違法犯罪記錄證明，在《無違法犯罪記錄證明書》中加具意見。

經(jīng)辦機構區(qū)公安分局辦證中心或派出所

聯(lián)系方式上海市各公安分局辦證中心及派出所地址和聯(lián)系電話請登錄上海金盾網(wǎng)查詢，www.gzjd.gov.cn

備注無違法犯罪記錄證明從公安部門出具之日起半年內(nèi)有效，有效期最后1天在整個申請期內(nèi)的，視作有效，受理窗口可作收材料處理，最后以公安部門統(tǒng)一核查為準。無違法犯罪記錄證明最遲于11月30日前提交。

3.居住證

明細申請人提供居住證原件及復印件，各區(qū)積分制入戶受理窗口當場審核后退回原件。

經(jīng)辦機構市公安局

聯(lián)系方式上海市各公安分局辦證中心及派出所地址和聯(lián)系電話請登錄上海金盾網(wǎng)查詢，www.gzjd.gov.cn

4.戶口簿、身份證

申請人提供戶口簿、身份證原件及復印件，各區(qū)積分制入戶受理窗口當場審核后退回原件。

5.社保繳費歷史明細表

打印社會保險繳費歷史明細表。申請人持身份證原件及復印件，到上海市、區(qū)社會保險基金管理中心及醫(yī)療保險經(jīng)辦機構，查證繳費社會保險各險種情況，由社會保險經(jīng)辦機構7個工作日內(nèi)向申請人出具申請積分制入戶人員參加社會保險《繳費歷史明細表》。中央、部隊、省屬企業(yè)，申請人在省參加社會保險的，由省社會保險基金管理局出具的有效省社保參保記錄。


　　6. 就業(yè)失業(yè)登記證明和勞動合同

申請人須提供與在用人單位(unit)簽訂了申請期內(nèi)有效的一年期及以上勞動合同，在上海市人力資源社會保障部門辦理的就業(yè)失業(yè)登記(registration)證明。在省人力資源和社會保障部門辦理就業(yè)失業(yè)登記的，提供省公共就業(yè)服務機構提供的就業(yè)失業(yè)登記證明。

經(jīng)辦機構各區(qū)積分制入戶申請受理窗口

7.職業(yè)技能資格證書

上海市及省內(nèi)其他地市職業(yè)技能資格證書原件、復印件和個人證書信息頁面。

申請人到區(qū)受理窗口提交、上海市職業(yè)技能資格證書原件、復印件和個人證書信息頁面。

A職業(yè)技能資格證書“個人證書信息頁面”下載打印方法

第一步進入職業(yè)技能鑒定指導中心網(wǎng)站申請核查。

對個別上海市職業(yè)技能鑒定指導中心核發(fā)的證書，及屬省內(nèi)其他地市核發(fā)的職業(yè)技能資格證書，在網(wǎng)上無法核查的，還需本人提交身份證、職業(yè)技能資格證以及原發(fā)證部門出具的含有鑒定工種、級別、時間、地點、培訓單位、鑒定機構和原發(fā)證機構聯(lián)系人和聯(lián)系電話等網(wǎng)站內(nèi)容的證明 ，直接到上海市職業(yè)技能鑒定指導中心申請核查。

省外職業(yè)技能資格證書原件、復印件和驗證證明。

由本人提交身份證、職業(yè)資格證以及原發(fā)證部門出具的含有鑒定工種、級別、時間、地點、培訓單位、鑒定機構和原發(fā)證機構聯(lián)系人和聯(lián)系電話等內(nèi)容的證明，直接到上海市職業(yè)技能鑒定指導中心申請核查。

8.專業(yè)技術資格證書原件和復印件

申請人到區(qū)受理窗口提交專業(yè)技術資格證書和專業(yè)技術資格證書個人信息網(wǎng)頁，原則上不需再同時提供本市人力資源社會保障部門出具的上海市專業(yè)技術資格證書的計算積分有效性的驗證審核憑證。申請人憑本人身份證、有關證書原件和復印件申報積分，由區(qū)受理窗口按規(guī)定上網(wǎng)核查。對上述資料應該在網(wǎng)上能夠核查而查證不到的，窗口工作人員應告知當事人向相關(related)職能部門反映。屬因專業(yè)技術資格證書信息不符而查證不了的，應當指導當事人先通過專業(yè)技術證書管理系統(tǒng)辦理備案或者糾正；仍然無法處理的，區(qū)窗口工作人員將相關證書退回。

上海市專業(yè)技術資格證書查詢流程第一步進入上海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站

對個別專業(yè)技術資格證書在網(wǎng)上無法核查的，區(qū)受理窗口工作人員應明確指引，申請人可帶相關證件和復印件，直接分別到上海市專業(yè)技術資格評價中心。

屬需要申請人向市專業(yè)技術資格評價中心核查專業(yè)技術資格證書的，還需提交以下材料(Material)

《上海市積分制入戶申請人員資格證書核查申請表》1式1份；

申請人居民身份證原件及復印件1份；

需核查的專業(yè)技術資格證書原件及復印件1份；

人事檔案保存的與專業(yè)技術資格證書相對應的評審表或國家統(tǒng)一考試報名發(fā)證審批表復印件1份；

省級考試文件。

其他申請外省、市專業(yè)技術資格證書或者職業(yè)技能證書驗證，需由積分制入戶申請人在提交有關資格證書原件、復印件的同時，提交發(fā)證機構的驗證證明，并列明聯(lián)系電話、聯(lián)系人。沒有列明聯(lián)系電話和聯(lián)系人的有關驗證證明視為無效。


　　9. 和諧勞動關系企業(yè)確認

申請人持與用人單位(unit)簽訂的勞動合同，向上海市人力資源和社會保障部門入戶經(jīng)辦機構申報，經(jīng)確認所在企業(yè)為勞動關系和諧企業(yè)后根據(jù)勞動關系和諧企業(yè)級別確定積分分值。勞動關系和諧企業(yè)名單可登陸上海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站

經(jīng)辦機構各區(qū)積分制入戶申請受理窗口

10.學歷證書及學歷驗證證明(zhèng míng)

辦理中專及以上學歷驗證證明，申請人持學歷證件原件和復印件到教育廳學歷認證中心辦理。

上海市越秀區(qū)農(nóng)林下路72號二樓認證中心大廳；

37626800

備注辦事時間周一至周五上午
　　8:30－
　　12:00，下午
　　2:00－
　　5:30。

辦理外地高中、中專、職中、中技及以下學歷的畢業(yè)證書及學歷證明，請申請人到當?shù)亟逃?、人力資源社會保障等行政主管部門辦理驗證證明。上海留學生落戶向原住所地戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。然后按照第十三條的規(guī)定，在三日內(nèi)持遷移證件向戶口登記機關申報遷入登記。驗證證明需列明聯(lián)系電話、聯(lián)系人。沒有列明聯(lián)系電話、聯(lián)系人的驗證證明視為無效。

本市技工學校學歷證書不需提供上海市人力資源社會保障局驗證證明。上海戶口是個法律概念，在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。


　　11. 房地產(chǎn)權登記情況證明

提供資料房地產(chǎn)權利人的有效身份證明(zhèng míng)原件、房地產(chǎn)權利憑證原件，如委托辦理的須提供委托公證書及委托人身份證明原件。

國有房地產(chǎn)登記核查程序到市、區(qū)國土房管局的對外利用窗口填寫《檔案利用登記表》——查冊打印——制定窗口開票——交費——取件。

集體房地產(chǎn)登記核查程序到房屋所在地的市國土房管局各區(qū)分局申請核查。上海戶口是個法律概念，在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

經(jīng)辦機構市房地產(chǎn)檔案館、各區(qū)分局、各區(qū)交易登記(registration)中心

37585214。

12.無償獻血證或獻血證明

申請人持二代身份證原件、《無償獻血證》等相關材料到上海市獻血辦申請辦理，市獻血辦根據(jù)查詢數(shù)據(jù)(data)庫，打印獻血相關憑證，并出具審核意見。

經(jīng)辦機構市獻血辦；

市獻血辦，上海市麓苑路31號；

83501265

番禺、花都區(qū)申請人到區(qū)獻血辦辦理證明。

經(jīng)辦機構番禺區(qū)獻血辦、花都區(qū)獻血辦

番禺區(qū)獻血辦，上海市番禺區(qū)市橋鎮(zhèn)盛泰南路血站大樓番禺中心血站；花都區(qū)獻血辦，上海市花都區(qū)新華鎮(zhèn)三東大道東河畔東路2號花都血站。

13.志愿服務證明

凡在上海青年志愿者網(wǎng)站上注冊的志愿者；持有辦理志愿者卡；參與志愿服務活動；在志愿者卡上錄入信息或活動負責人簽署活動證明的，可根據(jù)志愿者卡信息或服務檔案前往上海青年志愿者協(xié)會秘書處申請志愿服務證明；上海青年志愿者協(xié)會秘書處審核后統(tǒng)一送至團市委，由團市委于兩個工作日之內(nèi)開具證明。

經(jīng)辦機構上海青年志愿者協(xié)會

建設五馬路35號大院1號樓309室。

備注證明自開具之日三個月內(nèi)有效

14.義工服務證明

申請人登錄上海義工聯(lián)網(wǎng)站下載《上海市義務工作者義工服務經(jīng)歷認定申請表》，或親自到上海義工聯(lián)秘書處索??；如實填寫《認定表》并提交給本人所屬的義工服務組織或有關社會服務機構進行初審；通過初審的，登錄上海義工聯(lián)網(wǎng)站義工信息管理(guǎn lǐ)系統(tǒng)(system)進行注冊，注冊后提出本人義工服務經(jīng)歷認定申請，同時將《認定表》以及相關證明文件原件送上海義工聯(lián)秘書處；上海義工聯(lián)在受理之日起15個工作日內(nèi)，對申請人的義工服務情況進行驗證，包括查閱義工服務原始記錄、實地調(diào)查等程序。經(jīng)驗證屬實的，予以認定并錄入檔案，同步在網(wǎng)站公布；經(jīng)驗證不予認定的，由上海義工聯(lián)秘書處向申請人說明理由；上海義工聯(lián)針對義工入戶的要求及其申請，根據(jù)義工服務檔案記載的情況，如實出具有關義工服務經(jīng)歷及分值認定的證明。

市義務工作者聯(lián)合會經(jīng)辦機構上海義工聯(lián)秘書處

受理時間星期一至星期五

上午
　　8:30—
　　12:00，下午
　　14:00—
　　17:30

地址: 上海市環(huán)市西路68號6樓



86471635

15.慈善捐贈證明

申請人登陸上海市慈善會網(wǎng)站下載《上海市農(nóng)民工及非本市十城區(qū)居民戶口的城鎮(zhèn)戶籍人員積分制入戶慈善捐贈情況認定申請表》，或直接到上海市慈善會領取；

申請人如實填寫《慈善捐贈情況認定申請表》；

申請人持《慈善捐贈情況認定申請表》到接收本人捐贈的公益性社會團體或公益性非營利事業(yè)單位加具意見；

接收捐贈的公益性社會團體和公益性非營利事業(yè)單位(unit)對申請人向本單位捐贈情況進行審核，并在《慈善捐贈情況認定申請表》上加具意見和蓋章；

申請人將《慈善捐贈情況認定申請表》及本人近5年內(nèi)向公益性社會團體和公益性非盈利事業(yè)單位捐贈的捐贈收據(jù)原件、復印件交上海市慈善會；

上海市慈善會負責對申請人慈善捐贈情況(Condition)認定申請進行審核，出具認定意見，并自受理申請之日起15個工作日內(nèi)將認定結果通知申請人。

經(jīng)辦單位(unit)上海市慈善會

受理時間星期一至星期五上午
　　8:30—
　　12:00，下午
　　14:00—
　　17:30

地址: 上海市西湖路99號10樓



86004343

16.表彰獎勵證書及表彰獎勵文件

申請人提供獎勵證書及表彰文件的原件及復印件，各區(qū)積分制入戶受理窗口當場審核后退回原件。

受理地點各區(qū)積分制入戶申請經(jīng)辦窗口

17.投資憑證

申請人持本人身份證，到投資企業(yè)登記所在的工商部門查詢,由工商部門在相關資料上加蓋檔案查詢專用章。

市工商經(jīng)辦機構市工商局檔案中心及各分局檔案查詢窗口

聯(lián)系方式市工商局及各分局辦事地址及咨詢電話請登陸網(wǎng)址www.gzaic.gov.cn查詢。

18.個人繳稅憑證

申請人依據(jù)以下材料到繳納個人所得稅所在的區(qū)地稅局辦稅服務廳辦理，地稅部門審核同意后出具《中華人民共和國個人所得稅完稅憑證(voucher)》。

所需材料

實行全員明細申報的納稅人自行申請《開具個人所得稅完稅證明申請表》、身份證明原件及復印件。

實行全員明細申報的扣繳義務人代申請《開具個人所得稅完稅證明申請表》、納稅人身份證明原件及復印件、稅務登記(registration)證復印件。

未實行全員明細申報的扣繳義務人代申請《開具個人所得稅完稅證明(zhèng míng)申請表》、納稅人身份證明原件及復印件、《扣繳個人所得稅匯總報告表》、《扣繳個人所得稅明細報告表》、繳款憑證等相關資料(Means)復印件。

經(jīng)辦機構各區(qū)地稅局

聯(lián)系方式各區(qū)地稅局辦稅服務廳地址請登錄上海市地稅局網(wǎng)站www.gzds.gov.cn查詢，咨詢電話12366

19.落戶證明(zhèng míng)材料

申請人落戶房屋屬本市的合法房產(chǎn)或本人的工作單位集體戶口的，提供《房地產(chǎn)權證》或戶口簿；屬在就業(yè)所在區(qū)搭戶的，提供業(yè)主、戶主的戶口簿及同意搭戶書面證明(zhèng míng)。留學生落戶上?！币约暗谑龡l“公民遷移，從到達遷入地的時候起，城市在三日以內(nèi)，農(nóng)村在十日以內(nèi)，由本人或者戶主持遷移證件向戶口登記機關申報遷入登記，繳銷遷移證件”的規(guī)定進行。

各區(qū)積分制入戶申請受理窗口及咨詢電話