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       上海踴躍引進(jìn) 中國綠卡申辦有望縮短至90天

上海要加快建設(shè)存在寰球影響力的科技翻新中心，市委書記韓正強(qiáng)調(diào)，激發(fā)翻新能源跟活力，中心是人才，要害要出臺管用、有效、切實跟合乎法則的辦法。今天上午，市人力資源跟社會保障局局長周大陸向媒體介紹了本市在人才體系機(jī)制改革范疇上，將聚焦三個重點(diǎn)，即會聚人才、翻新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境。
踴躍引進(jìn)
本市將履行更開放更有效的引進(jìn)政策，踴躍爭奪國度支撐的政策舉措，包含
■ 簡化外籍高品位人才中國綠卡辦理程序，縮短申辦周期至90天。
■ 簡化外籍高品位人才簽證及居留辦理程序，對經(jīng)本市人社部分認(rèn)定的外籍高品位人才跟緊缺急需專門人才申請R字簽證跟居留權(quán)限，爭奪開辟專門通道。
■ 發(fā)展在滬本國留學(xué)生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點(diǎn)，對在上海地區(qū)高校獲得碩士及以上學(xué)位且在上海自貿(mào)區(qū)、大張江園區(qū)就業(yè)的本國留學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可直接申辦本國人就業(yè)手續(xù)跟工作類居留證件。
本市須要沖破的政策舉措，包含
■ 為長期在滬工作外籍人才供給便利，對須要長期在滬工作的企業(yè)外籍法人代表、外籍高等治理人才以及控制中心技巧、要害技巧的專業(yè)技巧人才，經(jīng)本市人社部分認(rèn)定后，可優(yōu)先辦理2-5年有效期的《本國專家證》。
■ 樹破《本國人就業(yè)證》跟《本國專家證》一門式受理窗口，對合乎前提的人才優(yōu)先辦理《本國專家證》，消除重復(fù)辦理跟就業(yè)年紀(jì)限度景象。降落科技翻新創(chuàng)業(yè)人才申請本市居住證前提，延長B證有效期限最高到10年。
凸起人才市場評估
本市人才引進(jìn)政策重要包含三個梯度：第一梯度是居住證積分，第二梯度是居住證轉(zhuǎn)辦戶籍，第三梯度是戶籍直接引進(jìn)。
周大陸介紹，當(dāng)初標(biāo)準(zhǔn)以工作年限、學(xué)歷、職稱、技能為重，今后要凸起市場評估，健全人才引進(jìn)的市場主體評估機(jī)制。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。本市要樹破健全市場發(fā)明、市場認(rèn)可、市場評估的引才機(jī)制，推動人才引進(jìn)由體系內(nèi)評估為主向市場化評估為主的轉(zhuǎn)變，以市場評估方法兼顧體系內(nèi)外人才引進(jìn)前提，落實市場主體對翻新人才的終極評估權(quán)。經(jīng)初步考慮，市場主體評估的衡量標(biāo)準(zhǔn)重要包含：薪酬評估、第三方評估跟投資評估。薪酬評估是指通過體現(xiàn)人才價值跟社會奉獻(xiàn)的市場化薪酬水平來判斷人才。第三方評估是指通過第三方組織的評估結(jié)果來判斷人才。投資評估是指通過創(chuàng)業(yè)孵化器跟危險投資機(jī)構(gòu)的篩選機(jī)制來判斷人才。
在人才引進(jìn)政策三個梯度上的重要沖破政策有：
■ 完美居住證積分政策 對通過市場主體評估的創(chuàng)業(yè)人才及其中心團(tuán)隊、翻新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其中心團(tuán)隊等，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值。
■ 完美居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策 對通過市場主體評估且合乎一定前提的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資治理經(jīng)營人才、企業(yè)科技跟技能人才、翻新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其中心團(tuán)隊，居住證轉(zhuǎn)辦戶口年限可由7年縮短為5至2年。
■ 優(yōu)化人才戶籍直接引進(jìn)政策 對獲得一定范圍危險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其中心團(tuán)隊、在本市治理經(jīng)營的危險投資資金達(dá)到一定范圍且獲得經(jīng)過市場考試的明顯事跡的創(chuàng)業(yè)投資治理經(jīng)營人才及其中心團(tuán)隊、市場價值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技跟技能人才、經(jīng)營事跡明顯的企業(yè)家人才、在本市獲得經(jīng)過市場考試的優(yōu)良事跡的翻新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其中心團(tuán)隊，予以直接入戶引進(jìn)。
周大陸介紹，上述政策的具體前提跟履行細(xì)則正在制訂中。
激勵人才雙向流動
本市將樹破更機(jī)動的人才治理機(jī)制。
■ 容許科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè) 完美事業(yè)單位科研人員兼職治理政策，激勵高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在履行所聘崗位職責(zé)的前提下，到企業(yè)兼職從事科技結(jié)果轉(zhuǎn)化、技巧攻關(guān)，所得收入由個人、單位協(xié)商調(diào)配。合乎前提的高校、科研院所的科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可帶著科研名目跟結(jié)果，保存基本待遇離崗創(chuàng)業(yè)，并與原單位其余在崗人員等同享有加入職稱評聘、崗位等級晉升跟社會保險等方面的權(quán)力，創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)返回原單位的，工齡連續(xù)盤算。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等院校工程類老師晉升專業(yè)技巧職務(wù)的重要前提。
■ 支撐企業(yè)翻新創(chuàng)業(yè)人才到高?？蒲性核媛?容許高校、科研院所設(shè)破一定比例的流動崗位，吸引有翻新實際教訓(xùn)的企業(yè)家跟企業(yè)科研人才兼職。激勵存在碩士學(xué)位授予權(quán)的高校、科研院所聘請企業(yè)、行業(yè)高品位人才擔(dān)負(fù)研究生兼職導(dǎo)師或領(lǐng)導(dǎo)老師。
改革人才評估制度
■ 完美人才分類評估體系 對基本研究人才，弱化中短期目標(biāo)考察，凸起學(xué)術(shù)技巧水平評估，重視研究結(jié)果品質(zhì)及對國度、社會的影響力。對利用開發(fā)人才，強(qiáng)化翻新發(fā)明事跡奉獻(xiàn)評估，重視翻新才干、翻新結(jié)果、產(chǎn)學(xué)研融合等，調(diào)劑不恰當(dāng)?shù)恼撐恼埱?。對科技結(jié)果轉(zhuǎn)化人才，凸起轉(zhuǎn)化的效益后果評估，重視產(chǎn)值、利潤等經(jīng)濟(jì)效益跟吸納就業(yè)、資源節(jié)儉跟環(huán)境維護(hù)等社會效益。
■ 開明高等職稱評審 對回國工作合乎前提的海外高品位留學(xué)人才，其國外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技巧奉獻(xiàn)可作為參評高等專業(yè)技巧職稱的依據(jù)，不受自己國內(nèi)任職年限限度。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。對在科技翻新工作中事跡成績凸起、結(jié)果明顯的優(yōu)良中青年工程技巧人員，可能攻破學(xué)歷、任職資格請求，申報高一級專業(yè)技巧職稱。
■ 加大企業(yè)人才評估提拔力度 恰當(dāng)進(jìn)步科技翻新型企業(yè)高等工程師占高等工程師總量的比例。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個月準(zhǔn)備）。
加大人才激勵力度
結(jié)合事業(yè)單位分類改革，完美事業(yè)單位績效工資制度，健全激勵翻新發(fā)明的調(diào)配激勵機(jī)制。
激勵高校、科研院所摸索各類因素參加調(diào)配，采取年薪工資、協(xié)定工資、名目工資等方法聘請高品位科技人才，所需人員經(jīng)費(fèi)不納入績效工資總額調(diào)控范疇。
改革以短期激勵為主的國企薪酬制度，將任期激勵、股權(quán)激勵等中長期激勵方法作為國有企業(yè)職工薪酬的重要組成局部。