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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　　上海落戶轉(zhuǎn)戶口新政有利居住地管理遷入;公共戶;不改待遇

　　根據(jù)新政，明年1月1日起，經(jīng)上海市人保局、上海市教委等部門審核同意遷入上海市的人員，將停止落戶人才類;集體戶;。對(duì)因在滬無(wú)配偶、無(wú)直系親屬、無(wú)住房或所在單位未設(shè)立集體戶而確無(wú)落戶條件的上海市引進(jìn)人才，可在本人實(shí)際居住地申請(qǐng)落戶;社區(qū)公共戶;。

　　對(duì)上述新政，上海市公安局人口辦副主任閻昭昨日接受了新聞晨報(bào)記者專訪，詳細(xì)解讀了新政出臺(tái)的背景、原因及相關(guān)執(zhí)行細(xì)則。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。

　　閻昭還表示，新政策的出臺(tái)，根本的目的是為了方便市民就近享受公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　新政有利居住地管理

　　新聞晨報(bào)：能否介紹一下此次落戶調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)和背景？

　　閻昭：上海市人才類;集體戶;（包括市、區(qū)兩級(jí)人才服務(wù)中心和上海市學(xué)生事務(wù)中心，以及各類人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的集體戶）作為一項(xiàng)社會(huì)化管理服務(wù)項(xiàng)目，設(shè)立于上世紀(jì)90年代初，至今已經(jīng)有20年。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。

　　上世紀(jì)90年代，由于上海需要引進(jìn)全國(guó)各地乃至海外人才發(fā)展建設(shè)，為解決引進(jìn)人才落戶問(wèn)題，上海設(shè)置了人才類;集體戶;。當(dāng)時(shí)作為一項(xiàng)服務(wù)保障措施，主要針對(duì)的是沒有配偶、沒有親屬、沒有住房的引進(jìn)人才。但隨著時(shí)間推移，掛靠在人才類;集體戶;的人數(shù)不斷增加，而且落戶人員大多是人戶分離，一旦遇到婚嫁、出入境、購(gòu)房等需求，都需要返回戶籍地派出所開具戶籍證明，多有不便。

　　上海推出了;公共戶;的便民服務(wù)措施，為確無(wú)落戶條件的人員提供落戶便利。而將人才類;集體戶;人員遷入;社區(qū)公共戶；是公安機(jī)關(guān)推出的又一項(xiàng)便民服務(wù)措施，有利于實(shí)施居住地管理，方便市民就近享受公共服務(wù)事項(xiàng)。