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上海市居住證變更戶籍限制購買的情況較多或存在隱患

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  今年2月,上海市印發(fā)了《持有〈上海市居住證〉人員進(jìn)行申辦本市常住戶口試行辦法》的通知。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱,計家為戶,計人為口。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶,即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶,家庭戶是戶口管理中最主要的形式。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(境)學(xué)習(xí),并獲得國(境)外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(含)以上的人員;在國內(nèi)獲得大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年(含)以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。關(guān)于的提法曾一石激起千層浪,引發(fā)了學(xué)生社會需要各界人民對于我們中國傳統(tǒng)戶籍政策制度發(fā)展改革的熱議。

  所以,到底是什么?上海市人力資源和社會保障局17個部門于6月17日與上海市發(fā)展改革委員會聯(lián)合發(fā)布了,進(jìn)一步明確。

  這意味著上海已經(jīng)進(jìn)入。參與此項工作的上海市發(fā)改委副主任葉明忠告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:

  只有27萬人持有合格的居留證

  不足進(jìn)行流動以及人口二十四分之一

  孔在上海的戶籍改革是真的開放了嗎?開得有多大呢?什么樣的實(shí)踐中遇到的問題?

  葉明忠告訴《中國社會經(jīng)濟(jì)市場周刊》:

  記者在采訪中了解到,按照“試行辦法”的要求,海漂除滿足激勵條件外,還需滿足獲得上海戶籍的條件,其前提條件是獲得“上海居住證”,且已累計7年。

  根據(jù)2002年6月15日頒布的《上海市居住證制度人才引進(jìn)暫行辦法》,人才申請居住證,必須具備學(xué)位、工作和居住三大條件。事實(shí)上,只有這三個人讓大量的海上漂流者失去了獲得人才類“居留證”的機(jī)會。

  截至2008年底,人上海常住人口萬戶籍人口,上海流動人口為6.42億人。

  那么,在642萬海漂一族中有沒有多少人已經(jīng)可以獲得發(fā)展此類居住證了呢?6月17日,在上海市新聞信息發(fā)布招聘會上,上海市企業(yè)人力管理資源和社會保障局副局長毛大立首度坦言:這意味著,獲得人才類居住證的人數(shù)比例約為流動以及人口的1/24。

  

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