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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

;新政 ;規(guī)定， ;居住證轉(zhuǎn)戶籍 ;應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合5個(gè)條件：持上海市居住證滿7年，參加上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年，持證期間依法在上海繳納所得稅，在上海被聘任為中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)或具有技師以上職業(yè)資格且及工種對(duì)應(yīng)，無違法犯罪及其他不良記錄者。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。政策試行期為3年。

    上?，F(xiàn)有常住人口約1900萬(wàn)，其中約600多萬(wàn)人沒有上海戶籍。改革開放30年來，上海先后在1994年、2002年、2004年三次調(diào)整戶口遷移政策，這次 ;居住證轉(zhuǎn)戶籍 ;改革被稱為上海第四次戶籍制度改革。
    ;盼了好多年盼來新政策，沒料到與期待差這么多。 ;田曉清今年34歲，已經(jīng)在上海打拼10年，說起戶籍新政，他有些失望。
    實(shí)際上，像田曉清這樣失望的 ;滬漂 ;一族還有很多——目前持上海市居住證的有400萬(wàn)人。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。據(jù)上海市人才服務(wù)中心咨詢窗口的工作人員介紹，戶籍新政剛剛公布時(shí)，一天有幾百人次前來咨詢，電話不斷。 ;由于細(xì)則和工作流程還沒有出臺(tái)，沒有具體信息，因此也談不上提供咨詢。 ;這位工作人員說。
    對(duì)戶籍新政的 ;朦朧解讀 ;在田曉清這樣的 ;滬漂 ;間流傳。
    田曉清2004年底申請(qǐng)獲得了上海市居住證，被卡在了7年這個(gè)門檻上。 ;現(xiàn)在看來，條件雖然不是很苛刻，但是真正能夠拿到戶口的人，恐怕只是少數(shù)。 ;居住證持有要滿7年，這一條件幾乎難住他們公司的所有 ;滬漂 ;一族。上海自2002年開始實(shí)行居住證制度，在他們這家外資公司，同事獲得居住證多在2004年到2005年。
    新政不是被迫 ;作秀 ;
    符合條件的人員以后會(huì)逐年增加
    據(jù)有關(guān)部門介紹，首批符合 ;累計(jì)7年 ;條件的人有3000名，同時(shí)符合其他條件人數(shù)將更少。這使戶籍新政一出臺(tái)就遭到質(zhì)疑，有人認(rèn)為，此舉是為了填補(bǔ)社?；鸬娜笨?，或是迫于各種壓力不得已的 ;作秀 ;。
    ;不能說是‘作秀&rsquo；說為了填補(bǔ)社保基金的缺口更是誤解。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。 ;王大犇說。作為華東師范大學(xué)人口研究所副教授，王大犇曾在去年參與上海市委研究室關(guān)于 ;上海戶籍制度改革方案 ;課題研究。
    王大犇解釋，社會(huì)保險(xiǎn)是權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合的，這部分人參加了城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，解決戶口后，老了才能更好地在上海享受社保帶來的福利。 ;更何況戶籍新政每年也只能解決上萬(wàn)人，而目前上海養(yǎng)老保險(xiǎn)的缺口上百億，只能主要通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。 ;王大犇說。
    上海2002年有關(guān)居住證制度的文件承諾，持有居住證到一定時(shí)間、符合條件的可以轉(zhuǎn)本市戶籍。到2008年，批辦理居住證的已有6年，積累的期望開始轉(zhuǎn)化為各種壓力。比如，不少上海企業(yè)因不能解決進(jìn)滬指標(biāo)，影響了人才引進(jìn)。王大犇說，正是在這樣的背景下，2008年上海市著手研究居住證轉(zhuǎn)戶籍的政策。實(shí)際上，有關(guān)部門曾多次進(jìn)行類似調(diào)研。
    根據(jù)上海市人才居住證辦理的情況，2002年辦理居住證的確實(shí)不多，所以今年能夠符合 ;累計(jì)7年 ;條件的人也不多，但以后會(huì)逐年增加。文件試行3年，未來戶籍制度只能越來越松。